四川華鎣市經(jīng)濟責任審計呈現(xiàn)四個特點
近年來，四川省華鎣市經(jīng)濟責任審計工作按照 “突出重點，量力而行，提高質(zhì)量，防范風險”的方針，加強項目管理，嚴格審計程序，把好政策尺度，依法穩(wěn)妥實施，呈現(xiàn)出了以下四個特點：
一、黨政高度重視。該市把開展經(jīng)濟責任審計納入全市審計工作的總體部署，成立了以常務副市長和組織部長等領導牽頭、有關(guān)部門負責人為成員的經(jīng)濟責任審計領導小組，書記、市長經(jīng)常過問，領導小組定期召開會議，研究制定和落實經(jīng)濟責任審計計劃，解決工作中遇到的問題。每年年初和年中，都要召開全市經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議，制訂落實了《領導干部經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議制度》、《領導干部經(jīng)濟責任審計評價辦法》等一系列工作制度，逐步深化了經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議職能，市人大、政協(xié)領導半年視察一次經(jīng)濟責任審計工作，組織部門對經(jīng)濟責任審計分局局長進行了高配，這些，均為經(jīng)濟責任審計工作增添了動力，也為該項工作進一步走上了規(guī)范化、制度化軌道注入了活力。
二、合力逐步增強。每年，該市審計部門積極協(xié)調(diào)紀檢監(jiān)察、財政、稅務等相關(guān)部門，依法協(xié)助搞好審計監(jiān)督職責。通過各成員單位的不懈努力，經(jīng)濟責任審計工作路子越走越明，發(fā)揮的作用越來越大，部門間的配合越來越緊密：紀檢監(jiān)察部門提供舉報線索，及時協(xié)助或共同查處移送案件；組織部門認真做好審計委托，“總量控制、突出重點、歸口管理”的審計計劃管理模式已經(jīng)成型，審計結(jié)果納入了干部實績考核和廉政檔案，作為任免、獎懲的依據(jù)；財政部門及時予以了扣繳和清收應當上繳財政的款項；審計機關(guān)恪盡職守，加大力度，注重質(zhì)量，講究效果。各部門各司其職，通力協(xié)作，形成了經(jīng)濟責任審計“工作布置互商，不自作主張；具體工作互動，不自行其是；履行職責互幫，不推諉扯皮；工作成果互用，不獨享其成”的“四互四不”良好局面。
三、方法不斷創(chuàng)新。為適應新形勢下經(jīng)濟責任審計工作發(fā)展的需要，進一步提高審計質(zhì)量，該市審計部門在嚴格執(zhí)行“審計規(guī)范”的前提下，積極創(chuàng)新工作方法，搞好經(jīng)濟責任審計工作。一是創(chuàng)新審計手段。一方面，爭取財政投入，購置了12臺筆記本電腦，開展了計算機輔助審計，擴大了審計視野，為深入發(fā)現(xiàn)被審計單位可能存在的問題打下基礎。另一方面，加強隊伍建設，提高了審計人員的綜合素質(zhì)。二是創(chuàng)新審計機制。為實現(xiàn)審計工作的高質(zhì)高效，建立健全了各項工作機制，諸如信息資料共享制，加強與聯(lián)席部門的合作，實行信息資料互通共享；審計結(jié)果通報制，將審計報告分別報送市委辦、政府辦、市紀委、市委組織部等權(quán)力執(zhí)法機關(guān)，并抄送給被審計單位及領導干部本人，增加了審計的透明度；開展談話戒勉制，打好“預防針”。三是創(chuàng)新審計方式。針對任期經(jīng)濟責任審計比較集中、量大、面廣的特點，采取輻射式工作方法，全方位多渠道搞好審計調(diào)查，確定審計重點。在審計工作中，堅持以資金為主線，以各項指標完成情況及債權(quán)、債務、決策有無失誤為著力點，以廉政建設為突破口，大大提高了審計的力度、深度和廣度，有效查處了違法違規(guī)問題。
四、成果及時運用。經(jīng)濟責任審計的主要目的是為監(jiān)督和管理干部提供重要依據(jù)，落腳點是“評人”。為此，在經(jīng)濟責任審計工作中，該市十分注重轉(zhuǎn)化好審計成果、運用好審計成果，促進了領導干部“有權(quán)必有責，用權(quán)受監(jiān)督”意識的提高。一是為保障審計質(zhì)量，積極向組織人事部門建議，實行了“先審后離”和“審后才任”。二是善于從審計結(jié)果中注意發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，總結(jié)出帶普遍性、規(guī)律性的東西，分別提供給被審計對象單位和組織、紀檢部門。一是被審計對象單位根據(jù)審計報告提出的審計意見和建議，規(guī)范了相關(guān)工作程序。如市勞動保障局根據(jù)實際，加強了社保等“五項”基金的管理；市人民醫(yī)院制定了“各處室收費管理辦法”，市委黨校對干部培訓收費程序進行了細化管理。二是組織部、紀檢機關(guān)就提供的審計情況，對個別領導干部進行了談心談話及誡勉提醒，提高了領導干部的領導水平和經(jīng)濟決策水平；黨委政府根據(jù)審計建議，制定出臺了《關(guān)于化解政府性債務的意見》等多個制度，促進了宏觀調(diào)控。同時，審計工作人員結(jié)合審計實踐撰寫的20篇審計文章被各級報刊雜志采用。(龍映洲)
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