江蘇常州：立足服務(wù) 努力打造“財政同級審”項目新品牌
近年來，江蘇省常州市審計局圍繞服務(wù)，力求把“同級審”的每一個項目都打造成精品項目。為了在“財政同級審”上取得實質(zhì)性突破，該局在審計方式上作了多方面的創(chuàng)新。常州市長王偉成就該局的“同級審”報告連續(xù)做了四次批示，并對報告涉及的具體問題責(zé)成有部門進行專題研究。
一是方案制定會審求新。在制定審計方案環(huán)節(jié)，通過召開部門領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干參加的審計方案審定會的方式，“開門”納諫，注意集思廣益，充分論證，征求建設(shè)性意見，完善審計內(nèi)容，協(xié)調(diào)相關(guān)工作。
二是審計手段處處見新。徹底擺脫“關(guān)門查賬”的傳統(tǒng)方法束縛，探索并靈活運用了統(tǒng)計分析、流程圖、表格調(diào)查、外部專家法等審計新方法，很多方法都是首次運用。
三是調(diào)查方式對外納新。在審計實施環(huán)節(jié)，加強與社會公眾的溝通，增強了審計工作的透明度，避免了“一家之言”，不僅保證了審計結(jié)果的客觀公正，更通過多種途徑獲取第三方信息，對于摸清情況、發(fā)現(xiàn)問題、揭示問題起到了關(guān)鍵作用。如在對市區(qū)五大市政公園的建設(shè)及管養(yǎng)績效進行審計中，針對公園在規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)方面存在的問題和不足，審計人員直接聽取公園管理者和游客的意見；對開放式公園的后續(xù)管養(yǎng)問題，則采取實地察看公園管理情況、現(xiàn)場采訪游客的方式來發(fā)現(xiàn)問題；為充分了解市民對該市市區(qū)即將進行改造開放的最后一座公園的規(guī)劃設(shè)計及建設(shè)的意見和建議，審計還創(chuàng)造性地在常州市人氣網(wǎng)站——化龍巷社區(qū)采取網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的方法，廣泛地征集市民的意見，廣大網(wǎng)民積極參與，提出700多條意見和建議，收到了很好的效果。（王祥君 曾亞波 吳洵）
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圖為常州市審計局局長周效華（右二）與“財政同級審”項目的人員在研究審計中的難題
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