湖北京山圍繞經(jīng)濟責任審計成果在“用”字上做文章
近年來，湖北省京山縣認真開展經(jīng)濟責任審計，不斷加強對審計成果的有效運用，在強化領(lǐng)導干部管理監(jiān)督、提高勤政廉政自覺性、規(guī)范單位財務管理、服務領(lǐng)導決策、促進社會經(jīng)濟健康發(fā)展等方面取得明顯成效。
一、審計成果作為考核領(lǐng)導干部的“顯微鏡”。該縣要求組織人事部門把經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告歸入干部檔案，作為考察評價的依據(jù)，在提拔任用干部時，根據(jù)審計結(jié)果報告確定干部任用，對審計結(jié)果反映情況欠佳的干部，一律不予重用、提拔。三年來，共對14名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、54名縣直單位的主要負責人進行了經(jīng)濟責任審計，提拔使用了8人，平調(diào)12人，調(diào)離13人。
二、審計成果作為干部日常教育“監(jiān)示器”。該縣將經(jīng)濟責任審計情況作為單位年度考核的一個重要部分、評先評獎的重要依據(jù)，每年被審單位和個人的審計結(jié)論，在全縣領(lǐng)導干部大會上予以通報，對在經(jīng)濟責任審計中發(fā)現(xiàn)的不夠紀律處分的一般性問題，由分管的縣領(lǐng)導及時找單位主要負責人談話，批評教育。對審計中，查出帶共性的問題，及時制定和完善相關(guān)管理制度。近年來，縣委、縣政府制定下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范公務接待費管理的通知》及其補充規(guī)定，切實改變了公款消費，接待超標等現(xiàn)象的發(fā)生。
三、審計成果作為干部廉政建設的“警報器”。該縣對經(jīng)濟責任審計查明的問題，嚴格責任追究，按照結(jié)果運用辦法，堅持原則，該通報的通報、該誡勉談話的談話、該移交的移交。對存在的嚴重違紀違規(guī)問題，及時移交紀檢監(jiān)察機關(guān)和司法部門立案查處，追究責任人責任。近三年由紀檢、組織部門安排進行的警示性談話達6人次。此外，還運用監(jiān)察建議書等形式，對被審計對象所在部門及下屬單位存在的違紀違規(guī)行為進行行政督查，在警示被審計領(lǐng)導干部廉潔自律的同時，按照黨風廉政建設責任制的原則，督促領(lǐng)導干部切實承擔起相關(guān)責任。
四、審計成果作為被審計單位管理“檢測儀”。針對經(jīng)濟責任審計查出的突出問題，從機制上挖根源，從制度上找原因，從管理上查漏洞，力求做到“查出一個問題，完善一項制度，堵塞一方漏洞”。通過對審計項目查明的問題，逐項提出限時整改建議，要求被審計對象和單位限期整改，并上報整改情況，加強整改效果力度，促進被審單位財務規(guī)范管理。對整改到位、效果好的單位給予表彰，對少數(shù)整改不到位、效果差的單位給予通報批評，實行責任追究。
五、審計成果作為縣委縣政府決策的“催化劑”。 在開展領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計中，審計部門注重對審計查出的問題加強綜合分析，從根源上進行梳理，透析體制機制缺失，研究預防解決的措施，進而從完善管理制度、改革創(chuàng)新、運行機制等宏觀層面上提出建設性意見建議，著力為黨委、政府決策提供參考依據(jù)。三年來，提出各類建議意見69條，被采納吸收的有35條，促進了各項制度規(guī)定的不斷完善，使得各項改革和制度更有針對性和操作性，充分發(fā)揮了審計的決策參謀作用。（趙子柱）
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