江蘇灌南縣審計局做到“四個堅持”切實提高審計執(zhí)法水平
最近,江蘇省灌南縣審計局采取一系列措施,扎實做到“四個堅持”,進一步提高審計執(zhí)法水平,推進審計工作全面發(fā)展。
堅持依法審計,做到公正執(zhí)法。要求全體審計人員依照法律規(guī)定行使審計監(jiān)督權,開展各項審計活動。審計監(jiān)督行為要符合法律規(guī)定,審計監(jiān)督的內容要符合法律規(guī)定,不隨意增添新的內容。法律沒有規(guī)定的行政行為都視為違法,嚴加禁止。審計監(jiān)督行為過程要符合法律的規(guī)定,包括方式、方法、步驟順序、時間要求和其他程序規(guī)定。審計處理要定性準確、處罰恰當、寬嚴適度、符合法律法規(guī)的規(guī)定,依法保障被審計單位的知情權、參與權和救濟權。
堅持規(guī)范審計,做到嚴格執(zhí)法。在依法審計的基礎上開展規(guī)范審計,對審計監(jiān)督活動中較深、較細層次的操作規(guī)范提出要求。一是做好計劃編制工作。二是充分開展審前調查,細化審計目標和內容,突出審計重點。三是加強審計現場質量管理。審計組長必須加強現場組織、監(jiān)督、控制和指導,集思廣益;及時調度審計情況,根據需要調整審計思路和審計人員分工;做好審計日記的編制工作,確保審計工作質量和進度。四是努力提高審計報告質量。采取有效措施,切實提高審計報告編制水平,實行審計報告業(yè)務會議審定制,規(guī)范審計報告格式和內容,明確報告編制的責任。五是建立后續(xù)審計制度,跟蹤審計報告、決定和建議的落實。
堅持高效審計,做到文明執(zhí)法。該局從縣委、縣政府中心工作上準確把握審計工作的大方向、工作重點,并用以指導當前的各項具體審計工作。 從根本上克服憑經驗審計,積極采用分析性復核,內部控制測評、審計抽樣、風險評估等現代審計技術方法的應用,加強效益審計、審計實務、審計管理和審計技術方法等方面的研究,做好審計理論成果轉化和利用。在審計中必須廣泛使用計算機、信息網絡系統(tǒng)等手段進行審計管理和質量控制,不斷提高管理水平。對未采用AO審計方法,實行一票否決;整合審計資源,實行優(yōu)化組合,最大限度地發(fā)揮審計機關整體效能。逐步推行和完善審計結果公告制度,做到因地制宜、慎重穩(wěn)妥,力爭審計項目公告率100%,利用審計結果進行媒體宣傳,擴大審計影響;對涉農等項目的審計結果深入分析,選準角度和側面開發(fā)高層次信息,或匯總成綜合報告,提出有針對性的建議,為縣委、縣政府決策服務。
堅持廉潔審計,做到干干凈凈執(zhí)法。 按照胡錦濤總書記在十一屆全國人大一次會議上提出的“嚴于律己、廉潔奉公、兢兢業(yè)業(yè)、干干凈凈為國家和人民工作”的要求,該局領導要求全體審計人員樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀,努力做到堅持原則、敢于碰硬,嚴謹細致、客觀公正,廉潔自律、樂于奉獻,與時俱進、開拓創(chuàng)新;嚴格執(zhí)行黨政領導干部廉政準則和反腐倡廉的有關規(guī)定,落實黨風廉政建設責任制和責任追究制,完善各項監(jiān)督措施,認真執(zhí)行各項廉政規(guī)定;建立健全審計權力約束機制,保證權力的正確運用,防止權力濫用。(耿中太)
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