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湖北十堰審計(jì)局實(shí)行“四通報(bào)”加大審計(jì)結(jié)果公開(kāi)力度
【發(fā)布時(shí)間:2008年04月29日】
【來(lái)源:湖北省審計(jì)廳】
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    近幾年來(lái),湖北省十堰市審計(jì)局結(jié)合本地實(shí)際,積極落實(shí)審計(jì)結(jié)果公告制度,在全市范圍內(nèi)實(shí)行審計(jì)結(jié)果“四通報(bào)”,不斷提高審計(jì)工作的開(kāi)放度和公開(kāi)透明度,樹(shù)立了良好的審計(jì)社會(huì)形象。

    一是審計(jì)結(jié)果在各類領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)上通報(bào),警示教育領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)審計(jì)查出的共性問(wèn)題和典型案例,該市每年召開(kāi)一次全市性的情況通報(bào)大會(huì),召集全市260余名行政、企事業(yè)單位“一把手”,通報(bào)審計(jì)情況。在紀(jì)委擴(kuò)大會(huì)議、全市縣級(jí)干部等高層次的會(huì)議上,市領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常通報(bào)審計(jì)情況。副省長(zhǎng)、原十堰市委書(shū)記趙斌多次在紀(jì)委擴(kuò)大會(huì)議上,引用審計(jì)查出案例警示教育領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔自律、依法行政。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)涂明安在一些大會(huì)場(chǎng)合,多次對(duì)審計(jì)查處有些單位虛報(bào)職工名冊(cè)吃財(cái)政“空餉”問(wèn)題點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)。該局利用市委黨校課堂,向縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部通報(bào)審計(jì)情況,目前已成為一種制度。主要通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部在履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任中存在的主要問(wèn)題及表現(xiàn),警示教育干部增強(qiáng)財(cái)經(jīng)知識(shí),遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做一名權(quán)責(zé)對(duì)等、廉潔自律的領(lǐng)導(dǎo)干部。

    二是審計(jì)結(jié)果在被審單位職工大會(huì)上通報(bào),還群眾知情權(quán)。對(duì)所有審計(jì)項(xiàng)目的結(jié)果,該局均在被審單位職工大會(huì)上通報(bào),讓群眾了解審計(jì)過(guò)程及結(jié)果,促進(jìn)被審計(jì)單位政務(wù)公開(kāi),改進(jìn)工作。該局在對(duì)市政公司進(jìn)行審計(jì)時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司虛增單位負(fù)債、漏計(jì)資產(chǎn)等問(wèn)題,職工強(qiáng)烈不滿,上訪人員不斷,給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素。該局讓部分職工代表參與審計(jì)全過(guò)程,將查出的問(wèn)題及時(shí)向上訪群眾通報(bào),對(duì)不滿意、不清楚的或提出的新問(wèn)題新要求再次查證,這樣不斷反復(fù),直到群眾滿意,不再上訪為止。市委書(shū)記、時(shí)任市長(zhǎng)陳天會(huì)在審計(jì)報(bào)告上批示道:政府要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,本著有錯(cuò)就改的精神,以保證企業(yè)改制順利進(jìn)行,保證職工利益和國(guó)有資產(chǎn)的不流失。并責(zé)令分管副市長(zhǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào),建委主任親自抓落實(shí),安排專班,組織力量對(duì)審計(jì)報(bào)告中所提出的建議要抓緊組織實(shí)施、督促協(xié)調(diào)落實(shí)。在對(duì)市老干局長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),市委組織部副部長(zhǎng)冀育南帶領(lǐng)審計(jì)組向全體職工通報(bào)審計(jì)情況,在被審單位引起了很大反響,效果很好。

    三是審計(jì)結(jié)果在被審計(jì)單位系統(tǒng)內(nèi)通報(bào),促進(jìn)共性問(wèn)題的解決。該局近幾年先后對(duì)公檢法、城建、農(nóng)業(yè)、教育、文體、廣播電視等資金量大、有收費(fèi)權(quán)的大部門、大系統(tǒng)進(jìn)行了全面審計(jì),查出了不少違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。為了讓被審計(jì)單位的領(lǐng)導(dǎo)和職工,對(duì)全系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理狀況及存在的問(wèn)題有一個(gè)客觀清醒的認(rèn)識(shí),該局在全系統(tǒng)通報(bào)審計(jì)情況,促進(jìn)一些共性問(wèn)題的解決。如對(duì)縣市區(qū)法院審計(jì),發(fā)現(xiàn)坐收坐支、亂收費(fèi)等共性問(wèn)題,以及房縣法院多次接受審計(jì),仍屢查屢犯的個(gè)性問(wèn)題。該局及時(shí)將審計(jì)情況向市中級(jí)法院作了通報(bào)。市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、黨組書(shū)記秦鴻毓高度重視,表示要正視客觀存在的問(wèn)題。市中院在全市法院系統(tǒng)發(fā)文通報(bào),開(kāi)展了為期2個(gè)月的專項(xiàng)整治活動(dòng),重點(diǎn)整治執(zhí)行費(fèi)等資金違反財(cái)務(wù)收支管理及私設(shè)“小金庫(kù)”等問(wèn)題,從機(jī)制上解決財(cái)經(jīng)違紀(jì)問(wèn)題。房縣法院針對(duì)審計(jì)中多次發(fā)現(xiàn)的坐收坐支、挪用訴訟費(fèi)、亂收費(fèi)、制度執(zhí)行不嚴(yán)、管理不到位等問(wèn)題,采取嚴(yán)禁立案庭直接收款、資產(chǎn)全部集中管理、嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批程序等多項(xiàng)措施解決屢查屢犯,目前已初顯成效。

    四是審計(jì)結(jié)果向社會(huì)通報(bào),宣傳審計(jì)成果擴(kuò)大社會(huì)影響。對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)查處的一些嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題、大案要案以及審計(jì)工作情況和成果,該局不隱瞞,不夸大,及時(shí)與當(dāng)?shù)孛襟w聯(lián)系,向社會(huì)公告審計(jì)情況。審計(jì)機(jī)關(guān)與媒體、與廣大市民形成了良性互動(dòng)。該局近年先后公告了工會(huì)武當(dāng)山職工療養(yǎng)院原院長(zhǎng)貪污受賄窩案、市五中原報(bào)賬員挪用公款案,以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況。如該局對(duì)工會(huì)武當(dāng)山職工療養(yǎng)院原院長(zhǎng)劉某經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),查出貪污受賄窩案,劉某等3人被法院判處2至5年的有期徒刑。法院判決后,該局在當(dāng)?shù)厥忻裰凶钣杏绊懙膱?bào)紙《十堰晚報(bào)》等媒體,以一個(gè)版面,公開(kāi)揭露這一案件,文章直指3名犯罪嫌疑人真實(shí)姓名,在全市引起強(qiáng)烈反響。有多名市民和基層審計(jì)人員或打電話、或在網(wǎng)絡(luò)留言,對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的做法大力支持,同時(shí)希望審計(jì)機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用,加大經(jīng)濟(jì)案件的查處力度,促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。一位網(wǎng)友在留言中表示,審計(jì)機(jī)關(guān)不僅要對(duì)有資金分配權(quán)、行政審批權(quán)及掌管資金量大、執(zhí)收?qǐng)?zhí)法部門多監(jiān)督,審計(jì)工作成果和審計(jì)結(jié)果更要多公開(kāi),地方審計(jì)不要“只在身閨人未識(shí)”,全體社會(huì)要共同監(jiān)督,促進(jìn)政府部門依法行政,建設(shè)和諧社會(huì)。(劉迪和)
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