近年來,江蘇省揚州市審計局連續(xù)開展審計質(zhì)量、能力作風建設(shè)、審計信息化建設(shè)和管理創(chuàng)新及效能建設(shè)等方面的“主題年”活動,通過廣泛發(fā)動、引導鼓勵和采取有力措施,每年都著力解決一個方面的問題,使審計工作的法制化、規(guī)范化、科學化水平不斷提高,審計隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能日益增強。為了讓各項“主題年”活動的開展取得實實在在的成效,該局始終堅持強化“人、法、技”三項基礎(chǔ)建設(shè)。
一、堅持“以人為本”,提高審計隊伍素質(zhì)
一是強化思想政治教育。堅持固定時間學習與輪訓制度,深入學習貫徹“三個代表”重要思想、黨的十七大會議精神和全國、全省審計工作會議精神,為深入落實科學發(fā)展觀、進一步做好審計工作奠定思想基礎(chǔ)。二是強化精神文明建設(shè)。在全市審計系統(tǒng)組織文明審計大討論,開展創(chuàng)建“清廉機關(guān)”和“文明機關(guān)”的“雙創(chuàng)”活動,提升了審計機關(guān)文明程度和審計人員職業(yè)道德水準。三是營造“爭優(yōu)創(chuàng)先”氛圍。推行了審計實務(wù)導師制度,制定了審計機關(guān)“青年園地”實施辦法,試行了綜合考核獎勵、文明處室考評、全市審計機關(guān)審計工作綜合考評3個考核辦法,構(gòu)筑了有利于各方面審計人才成長和施展才能的平臺。
二、加強法制建設(shè),規(guī)范審計執(zhí)法行為
一是梳理修訂內(nèi)部管理制度。對涉及審計項目管理、質(zhì)量控制、信息化管理等方面的近50項制度進行了集中梳理,修訂了45項制度,廢止了3項制度,新制定了4項制度。二是開展“審計質(zhì)量推進年”活動。將2007年定為全市審計系統(tǒng)“審計質(zhì)量推進年”,連年開展“公正執(zhí)法、執(zhí)法為民”創(chuàng)建評比和“五五”普法等一系列活動,印發(fā)審計法制宣傳教育工作要點,聘請專家開展法律知識講座,積極推進審計執(zhí)法質(zhì)量的提升。三是開展“陽光工程——規(guī)范事權(quán)行動”的一系列相關(guān)工作:全面清理審計執(zhí)法依據(jù),詳細編制執(zhí)法目錄,繪制執(zhí)法流程圖,制定了《揚州市審計局自由裁量權(quán)實施意見》,健全完善了各項執(zhí)法制度。
三、強化技能培訓,提高審計技術(shù)水平
一是深化業(yè)務(wù)技能培訓。組織全市審計系統(tǒng)人員積極參加審計署計算機審計中級考試培訓,通過考試人數(shù)為全市審計機關(guān)人員總數(shù)的5.9%,高于全省平均水平;積極實施遠程視頻培訓系統(tǒng)開展審計業(yè)務(wù)培訓,實現(xiàn)了市縣兩級審計機關(guān)現(xiàn)場實時互動。二是創(chuàng)新審計技術(shù)方法。在全市審計系統(tǒng)全面推廣AO和OA系統(tǒng),促進審計工作向規(guī)范化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展;近兩年在全市審計系統(tǒng)征集的25篇計算機專家經(jīng)驗和AO案例被省審計廳選用,12篇計算機專家經(jīng)驗和AO案例被審計署選用。三是積極推進聯(lián)網(wǎng)審計,制定了對市住房公積金管理中心開展聯(lián)網(wǎng)審計實施方案,并指導各縣(市、區(qū))審計局開展聯(lián)網(wǎng)審計。
通過以上措施,揚州市審計局營造出了刻苦學習、爭先創(chuàng)優(yōu)、文明審計、求真務(wù)實、廉潔從審的良好氛圍,近幾年先后獲得“先進基層黨組織”、“黨組中心組理論學習先進集體” 、“市級廉政文化建設(shè)示范點”、“全市預(yù)防職務(wù)犯罪工作先進單位”等多個榮譽稱號。(楊道龍)
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