江蘇省丹陽市審計局從體制、機制和制度層面進一步挖掘?qū)徲嫵晒?,積極開發(fā)二次審計成果,提出具有建設(shè)性的意見和建議,使審計工作緊合地方黨委、政府的工作節(jié)拍,為地方經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
一是促進政府出臺優(yōu)惠政策。近年來,該局通過對企業(yè)審計數(shù)據(jù)分析,發(fā)現(xiàn)中小企業(yè)的稅費負擔高于大型企業(yè),處于弱勢群體地位。根據(jù)上述審計情況,該局向市政府建議,適當降低地方綜合基金征收比例,促進企業(yè)公平競爭。市政府采納審計建議,下發(fā)了文件,對征收標準進行了調(diào)整,由原來的0.55%調(diào)整為0.5%。
二是促進農(nóng)民享受政府惠民政策。該局針對近三年來社保、醫(yī)保、農(nóng)保資金審計中存在問題,進行分析、整理、匯總,突出重點問題、難點問題,以“審計要情”的形式,編報市委市府主要領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)對保障資金個人賬戶缺口等問題高度重視,批準每年從財政預(yù)算撥款4000萬元化解社保資金的風險和建立新老農(nóng)保并軌等措施,使政府的惠民政策落到了實處。
三是促進管理更加科學。近幾年,該局在政府投資工程審計中,不斷揭示工程管理中的決算超預(yù)算,項目變更多、招投標不規(guī)范、工程監(jiān)理不到位等問題,在此基礎(chǔ)上,撰寫關(guān)于完善工程項目決算、招投標、項目法人負責制和預(yù)算決算審核機制專題報告,引起市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,督促交通、建設(shè)、城管等管理部門嚴格招投標和預(yù)決算管理,正著手起草《關(guān)于加強政府公共工程建設(shè)項目管理的若干意見》,進一步推進政府投資工程管理的科學性、部門管理的有效性。(吳鐵俊)
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