黑龍江齊齊哈爾市審計(jì)局注重審前環(huán)節(jié)嚴(yán)把審計(jì)方案質(zhì)量關(guān)
科學(xué)合理的審計(jì)方案對(duì)順利完成審計(jì)任務(wù)、加強(qiáng)項(xiàng)目管理、提高工作效率和效果具有重要決定作用。今年，黑龍江省齊齊哈爾市審計(jì)局創(chuàng)新審計(jì)工作方式方法，運(yùn)用先進(jìn)的管理理念，抓好審前環(huán)節(jié)，嚴(yán)把審計(jì)方案質(zhì)量關(guān)，促進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量和效率的提高。
一是審前調(diào)查充分，確保審計(jì)方案針對(duì)性強(qiáng)。該局要求所有審計(jì)項(xiàng)目都要有針對(duì)性地開展審前調(diào)查，各業(yè)務(wù)處、科通過(guò)進(jìn)行充分的審前調(diào)查，掌握被審計(jì)單位或行業(yè)的基本情況、以前年度審計(jì)情況以及當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)其的影響，確立審計(jì)工作的目標(biāo)、范圍和審計(jì)方式，確保編制的審計(jì)方案有的放矢，具有可操作性。
二是嚴(yán)格把關(guān)，全面提升審計(jì)方案質(zhì)量。按照審計(jì)署6號(hào)令要求，該局所有審計(jì)項(xiàng)目都事先編制審計(jì)實(shí)施方案，經(jīng)過(guò)分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)批準(zhǔn)。對(duì)多個(gè)審計(jì)組參加的行業(yè)審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)及其他重要審計(jì)事項(xiàng)，要制定統(tǒng)一的審計(jì)工作方案。如近日召開了由局領(lǐng)導(dǎo)和各處科負(fù)責(zé)人參加的局務(wù)會(huì)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和涉農(nóng)資金審計(jì)調(diào)查等方案進(jìn)行了討論研究和審定。通過(guò)討論，使審計(jì)方案內(nèi)容中既有對(duì)審計(jì)目標(biāo)等宏觀層面的考慮，又有在審計(jì)范圍、內(nèi)容和重點(diǎn)等中觀層面的思索，也有在操作步驟、操作方法等微觀層面的思路，更具有操作性和指導(dǎo)性。
三是重點(diǎn)突出，促使審計(jì)方案目標(biāo)明確。根據(jù)不同部門、行業(yè)或?qū)ｍ?xiàng)資金的性質(zhì)和各自特點(diǎn)，圍繞貫徹落實(shí)十七大精神和市委、市政府中心工作，確定重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容。如在涉農(nóng)資金審計(jì)方案中，按照保持農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民增收的目標(biāo)，將縣、區(qū)級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金投入、分配撥付、管理使用情況作為重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容，運(yùn)用審計(jì)與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合的方式，對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行綜合分析；在本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)方案中，從促進(jìn)財(cái)政改革、規(guī)范預(yù)算管理、提高財(cái)政資金使用效益的角度出發(fā)，將本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、稅收計(jì)劃和稅收征管情況以及部門預(yù)算執(zhí)行情況作為重點(diǎn)內(nèi)容，運(yùn)用計(jì)算機(jī)和審計(jì)輔助軟件，堅(jiān)持預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與效益審計(jì)并重原則，促進(jìn)財(cái)政資金提高管理水平和使用效益；在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方案中，圍繞被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間所在地區(qū)、部門、單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益情況，以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況，對(duì)其應(yīng)當(dāng)負(fù)有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督、鑒證和評(píng)價(jià)，強(qiáng)化管理審計(jì)和效益審計(jì)理念，樹立風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識(shí)，建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量分級(jí)負(fù)責(zé)制度，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
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