著眼未來 立足實(shí)際 湖北荊門審計(jì)局全面實(shí)施人才興審戰(zhàn)略
近年來,湖北省荊門市審計(jì)局堅(jiān)持以提高依法審計(jì)能力為目標(biāo),以機(jī)制為保障,全面實(shí)施人才興審戰(zhàn)略,不斷強(qiáng)化人才教育培訓(xùn)工作,有力推動(dòng)了各項(xiàng)審計(jì)工作的開展,拓展了審計(jì)事業(yè)的發(fā)展空間。
一、提高認(rèn)識(shí),及時(shí)制定人才教育培訓(xùn)規(guī)劃。根據(jù)審計(jì)工作實(shí)際,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的原則,該局制定了全市審計(jì)系統(tǒng)五年教育培訓(xùn)工作規(guī)劃。一是建立以知識(shí)更新為重點(diǎn),以在職培訓(xùn)、崗位輪訓(xùn)和自學(xué)為主要形式,以學(xué)歷教育與專業(yè)技術(shù)職稱資格考試為補(bǔ)充的教育培訓(xùn)體系。二是著力培養(yǎng)“四種”能力,即宏觀分析問題、審計(jì)管理、計(jì)算機(jī)審計(jì)和效益審計(jì)能力。三是爭取政府的重視,將教育培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入了本級(jí)財(cái)政預(yù)算,切實(shí)為審計(jì)機(jī)關(guān)人才教育培訓(xùn)工作創(chuàng)造良好條件。計(jì)劃用五年左右時(shí)間,使全市審計(jì)系統(tǒng)通過計(jì)算機(jī)中級(jí)考試的達(dá)到50人,培訓(xùn)和引進(jìn)工程技術(shù)人才20人,中高級(jí)審計(jì)職稱人數(shù)達(dá)到80%,本科以上學(xué)歷人數(shù)達(dá)到90%。
二、多措并舉,著力培養(yǎng)復(fù)合型審計(jì)人才。一是拓寬培訓(xùn)渠道,采取與相關(guān)高等院校合作、依托上級(jí)機(jī)關(guān)以及利用網(wǎng)絡(luò)資源等方式開展培訓(xùn)。先后安排3名新任局長和30多名審計(jì)人員參加了審計(jì)署和省廳組織的集中培訓(xùn)。通過與中南財(cái)經(jīng)大學(xué)聯(lián)合辦班,對(duì)全市審計(jì)系統(tǒng)41名中青年干部進(jìn)行了封閉培訓(xùn)。二是豐富培訓(xùn)形式,采取集中培訓(xùn)與分散學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)與實(shí)務(wù)輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)與調(diào)查研究相結(jié)合的方式,按照不同時(shí)期工作特點(diǎn)和形勢(shì)要求確定培訓(xùn)內(nèi)容,組織集中培訓(xùn),做到審計(jì)人員需要學(xué)什么,就教什么,提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性。三是立足崗位培養(yǎng)人才。開展“學(xué)習(xí)標(biāo)兵、服務(wù)標(biāo)兵、審計(jì)能手”競賽;對(duì)主審資格進(jìn)行公開確認(rèn),符合條件的直接確認(rèn),條件不具備的采取業(yè)務(wù)考試、演講答辯、群眾測評(píng)等競爭方式確認(rèn),實(shí)行項(xiàng)目主審公開競爭上崗。局機(jī)關(guān)每年拿出 3至6個(gè)重大項(xiàng)目在全局范圍內(nèi)競爭選定主審,切實(shí)為審計(jì)人才成長營造良好環(huán)境。近三年,該局切實(shí)加強(qiáng)人才教育培訓(xùn),取得明顯成效。先后培訓(xùn)審計(jì)人員350人次,其中,21人獲得中高級(jí)職稱,35人取得了本科以上學(xué)歷,2人通過計(jì)算機(jī)中級(jí)考試。
三、學(xué)用結(jié)合,切實(shí)推動(dòng)審計(jì)事業(yè)發(fā)展。一是審計(jì)職能有效拓展。去年,該局充分利用投資審計(jì)培訓(xùn)成果,進(jìn)一步加大投資審計(jì)力度,取得顯著成效。市政府采納審計(jì)建議,出臺(tái)了《荊門市政府投資項(xiàng)目建設(shè)審計(jì)監(jiān)督辦法》,要求所有政府投資建設(shè)項(xiàng)目歸口由審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一審計(jì)監(jiān)督,將招投標(biāo)、資金及項(xiàng)目管理全部納入審計(jì)監(jiān)督的范疇。二是行政管理成本審計(jì)取得新進(jìn)展。積極探索行政事業(yè)單位資金使用效益的評(píng)價(jià),使行政管理成本審計(jì)向效益審計(jì)延伸。三是依法審計(jì)能力明顯增強(qiáng)。2007年,該市審計(jì)系統(tǒng)共向紀(jì)檢、監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)移交經(jīng)濟(jì)案件線索4起。全市共有36份審計(jì)報(bào)告和審計(jì)信息被各級(jí)黨、政領(lǐng)導(dǎo)批示。其中,通過對(duì)市直國土資金審計(jì),促進(jìn)出臺(tái)了《城市國有土地管理辦法》、《進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃管理的意見》和《城市規(guī)劃條件與土地容積率管理暫行辦法》三個(gè)文件。四是審計(jì)建設(shè)性作用明顯發(fā)揮。去年,該市審計(jì)機(jī)關(guān)共提出審計(jì)建議334條,促進(jìn)被審計(jì)單位制定整改措施176項(xiàng),建立健全規(guī)章制度172項(xiàng)。同時(shí),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用效果明顯。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)利用審計(jì)成果分別找12個(gè)部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話。屈家?guī)X管理區(qū)等26個(gè)部門向?qū)徲?jì)部門提交了整改情況報(bào)告。
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