寧波市江北區(qū)政府投資審計(jì)突出四個(gè)轉(zhuǎn)變(07-12-7)
寧波市江北區(qū)審計(jì)局在審計(jì)轉(zhuǎn)型中突出四個(gè)轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步深化政府投資審計(jì)工作。
審計(jì)起點(diǎn)由微觀向宏觀轉(zhuǎn)變。該局在全區(qū)開展的政府投資項(xiàng)目管理情況等專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中,關(guān)注政府投資項(xiàng)目在決策、管理過(guò)程中存在的各種問(wèn)題,以規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)范管理為方向,提出加強(qiáng)和改進(jìn)投資項(xiàng)目管理的意見(jiàn)及建議,節(jié)約政府投資、促進(jìn)規(guī)范管理、加強(qiáng)宏觀調(diào)控,為政府投資決策提供依據(jù)。
審計(jì)目標(biāo)由造價(jià)向績(jī)效審計(jì)轉(zhuǎn)變。該局安排了重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效審計(jì),改變過(guò)去以工程造價(jià)審計(jì)為重點(diǎn)的局面,更加關(guān)注項(xiàng)目的效益性,向投資項(xiàng)目效益審計(jì)方面延伸。通過(guò)審計(jì),對(duì)項(xiàng)目資金使用所達(dá)到的效率、效果進(jìn)行審核評(píng)估,評(píng)價(jià)其是否進(jìn)行了有效管理,資金使用是否得當(dāng),是否達(dá)到了項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)確定的目標(biāo)。
審計(jì)內(nèi)容由全面向重點(diǎn)轉(zhuǎn)變。組織參與項(xiàng)目的審計(jì)人員作好深入細(xì)致的審前調(diào)查,準(zhǔn)確把握項(xiàng)目的重點(diǎn)和難點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)目前建設(shè)項(xiàng)目管理中共性問(wèn)題的審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)、工程設(shè)計(jì)變更等方面的問(wèn)題。
審計(jì)方式由靜態(tài)向動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變。針對(duì)工程建設(shè)管理的動(dòng)態(tài)特點(diǎn),從項(xiàng)目前期到竣工決算,實(shí)施政府投資項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì),進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,揭示管理程序和關(guān)鍵控制中存在的問(wèn)題,在能力和職責(zé)范圍內(nèi)幫助建設(shè)單位進(jìn)一步完善相關(guān)的制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)政府投資項(xiàng)目全過(guò)程的監(jiān)督與控制。
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