近期，山東省日照市嵐山區(qū)審計局開展鄉(xiāng)村振興審計，強化審計監(jiān)督，演繹好鄉(xiāng)村振興“四角色”。
戰(zhàn)略實施的“監(jiān)督者”。一方面，監(jiān)督政策實施。圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，對高標準農(nóng)田建設、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精準扶貧等政策措施落實情況開展審計，重點關(guān)注目標任務完成情況、項目合規(guī)實施情況、后期運營管護情況，揭示政策措施落實不到位等問題，促進鄉(xiāng)村振興政策措施落地生根。另一方面，監(jiān)督資金使用。全面掌握資金投入規(guī)模，摸清重點專項資金預算管理、分配撥付、地方配套投入等情況，提高資金審計比例，使審計監(jiān)督貫穿財政資金預算分配、收支管理使用，審查資金分配標準是否科學、依據(jù)是否充分、撥付是否及時、使用是否合規(guī)，促進鄉(xiāng)村振興資金安全有效使用。
運行績效的“檢查者”。一方面，關(guān)注資金使用績效。審計組從資金種類、投入時間、投資效果等多方面開展績效審計評價，杜絕資金重申報輕管理、重投放輕考核、重建設輕管護及閑置截留損失浪費等問題；另一方面，關(guān)注項目運營績效。審查產(chǎn)業(yè)振興項目立項科學性、實施管理、完成情況，關(guān)注有無重復評定、重申報輕管理、偏離功能定位等問題；審查項目后期運營管護情況，關(guān)注有無閑置廢棄、無法使用等績效不高的問題，助推建設項目規(guī)范管理。
政策發(fā)展的“推動者”。一方面，推動規(guī)劃落實。鄉(xiāng)村振興應堅持規(guī)劃優(yōu)先、規(guī)劃導向、規(guī)劃約束。審計圍繞當?shù)攸h委政府編制的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃及實施方案，審查目標任務、工作重點和配套政策落實情況，重點關(guān)注規(guī)劃方案是否科學有效、檢查評估機制是否完善，杜絕隨意調(diào)整改變規(guī)劃，統(tǒng)籌各類規(guī)劃有序推進。另一方面，推動政策完善。堅持以問題為導向，總結(jié)鄉(xiāng)村振興實施過程中普遍性、規(guī)律性和傾向性的問題，從鄉(xiāng)村振興項目管理體制、運行機制和操作制度等層面提出審計建議，促進政策完善。
民生保障的“守護者”。一方面，守護民生利益。堅持對違規(guī)使用、虛報冒領(lǐng)鄉(xiāng)村振興相關(guān)資金問題零容忍，推動實現(xiàn)陽光化管理，維護農(nóng)民群眾合法權(quán)益。另一方面，緊緊圍繞自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責任，深入現(xiàn)場查看農(nóng)村生活垃圾處理、生活污水治理、清潔取暖、廁所改造等情況，督促領(lǐng)導干部切實踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，推動農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和建設，守護綠色農(nóng)村。（周鑫）
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