為深入貫徹落實習近平總書記關于審計工作重要指示批示精神,充分發(fā)揮審計“治已病、防未病”的作用,日前,遼寧省朝陽市建立并推進了黨委高度重視、人大直接介入、政府主辦督辦、部門協(xié)同聯(lián)動的“四輪驅動”工作機制,審計整改工作實現閉環(huán)管理。各整改責任主體采取上繳國庫、統(tǒng)籌使用結余結轉資金、積極推進項目建設等方式,整改問題金額9.8億元,整改率達到99.79%。
一、黨委高度重視,制度先行作保障
為推動審計發(fā)現問題的整改落實,嚴肅審計整改問責,2019年,該市市委、市政府印發(fā)了《朝陽市審計整改責任追究辦法(試行)》,劃分了被審計單位主要負責人、分管負責人及相關負責人審計整改的對應責任,建立了審計機關與紀檢、監(jiān)察和組織人事、機構編制、發(fā)改、公安、財政、國有資產監(jiān)管、督查考評等相關部門的審計整改工作協(xié)調機制,明確了責任追究情形、方式及程序。2020年以來,市委主要領導批示審計工作6件次,制度完善和領導重視為審計整改落實工作向縱深發(fā)展提供根本保障。
二、人大調查督改,密切跟蹤追成效
為高效推動市本級預算執(zhí)行審計整改工作,市人大常委會責成預工委按照《關于對朝陽市2019年度市本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況進行調查的通知》要求,2020年10月中旬至11月中旬,組織由市人大各專委會和市審計局選派的聯(lián)絡員組成的7個工作組深入30個政府組成部門進行專題調查,填報調查表30份,獲取整改標志性證明材料206件。經過市人大常委會的強力推動,所調查的182件需整改的問題中,全面完成整改181個,部分整改1個。在12月9日召開的市人大常委會第21次會議上,書面聽取了30個部門單位整改情況報告,同時對其進行了滿意度測評。
三、政府主管主辦,履職盡責出實招
2020年7月20日,市政府主要領導主持召開政府第41次常務會議,專題研究部署審計整改工作,要求各地區(qū)各部門對號入座,按時按規(guī)定整改到位。市政府成立了由分管政府常務工作的領導任組長、相關職能部門為成員單位的審計整改工作領導小組,出臺了《朝陽市2020年度統(tǒng)籌推進審計整改工作方案》,進一步壓實了各責任主體的整改責任。2020年以來,市政府督查部門選取審計發(fā)現的12個問題赴12個單位開展實地督查,印發(fā)《督辦單》7期,強力推進了審計整改落地見效。
四、部門協(xié)同聯(lián)動,齊抓共管促落實
審計整改主體責任單位按照市委、市政府工作部署,切實提高政治站位,把審計整改工作納入黨委、黨組重要議事內容,共召開44次專題會議研究審計整改工作,主動建立完善內部控制制度和管理制度20個。按照2019年底制定的《關于建立紀委專項檢查、巡察、審計聯(lián)動機制 進一步提升監(jiān)督執(zhí)紀問責效能的意見》要求,2020年,紀委、巡察、審計三家單位共享信息500余條,促進和深化了反腐倡廉建設。審計機關堅持審計整改目標、措施、步驟、責任、時間節(jié)點“五明確”,自主研發(fā)應用了審計整改系統(tǒng),實現了問題層層分解、臺賬管理、動態(tài)掌握。(朱光宇)
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