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廣東:“三個突出”有力推動整改落實
【發(fā)布時間:2021年01月08日】
【來源:廣東省審計廳】
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近年來,廣東省委、省政府堅決貫徹落實習近平總書記關于審計工作的重要指示精神,強力推動審計整改工作,不斷健全長效機制、貫通監(jiān)督力量、提升整改效果,構建起責任更明確、制度更完善、督查督辦更有力、具有廣東特色的審計整改工作機制,扎實做好審計“后半篇文章”。

一、突出健全整改長效機制,為審計整改工作打下堅實制度基礎

經(jīng)省委省政府同意,以省委審計辦公室名義出臺《關于進一步加強我省審計整改工作的意見》。一是壓實審計整改工作責任鏈條。強化被審計單位主體責任、政府主導責任、人大監(jiān)督責任、主管部門監(jiān)管責任、審計機關跟蹤督促責任、紀檢監(jiān)察協(xié)同責任。二是建立審計整改工作相關機制。健全審計整改報告機制、督促檢查機制、整改分析機制、信息公開機制、結果運用機制等五項機制。三是強化審計整改追責問責力度。明確追責主體、追責情形和追責程序。四是突出解決屢審屢犯問題。將審計整改落腳點放在推動完善制度、全面深化改革、促進經(jīng)濟高質量發(fā)展上來,切實抓好源頭治理。

二、突出監(jiān)督力量貫通,合力推動審計查出問題整改落實到位

加強審計監(jiān)督與紀檢監(jiān)察、組織人事、巡視巡察以及人大監(jiān)督、社會監(jiān)督等監(jiān)督力量的貫通,打造環(huán)環(huán)相扣、首尾閉合的審計整改推進鏈條,提高整改成效。一是以整改清單為起點,審計部門督促檢查整改。審計部門完善清單制、掛銷號等跟蹤督促機制,印發(fā)整改通知書,堅持現(xiàn)場檢查,嚴格審核把關。二是以問題導向為抓手,政府督查督促整改。省政府專題研究部署審計整改工作,將整改不到位事項納入督查范圍,定期印發(fā)整改分工方案,細化整改清單和責任清單,逐項推動整改到位。三是以標本兼治為目標,主管部門督導整改。審計部門與主管部門建立經(jīng)常性通報機制,主管部門發(fā)揮督導作用,牽頭研究解決普遍性、系統(tǒng)性問題和屢審屢犯問題,提升整改效果。四是以調研質詢?yōu)橥緩剑舜蟊O(jiān)督推動整改。省人大常委會采取聽取報告、跟蹤調研、專題問詢、出具審議意見、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督等方式,加強對審計查出突出問題的監(jiān)督。五是以倒逼整改為目的,多方協(xié)同聯(lián)動整改。積極探索將審計整改情況列入巡視巡察的重要內容、納入省直部門績效考核指標體系,考核整改責任落實、整改效果、建章立制和信息公開情況。建立組織人事與審計部門信息溝通機制,定期共享領導干部經(jīng)責審計整改結果。六是以主動公開為推手,社會監(jiān)督促進整改。加大力度推動被審計單位公開整改結果,嚴格審核公開內容、載體等要素。堅持在主流新聞媒體報道審計整改情況,并在每年向人大常委會報告期間開展集中宣傳。對整改不力典型案例進行通報曝光,形成較大威懾力。通過上述六個方面監(jiān)督環(huán)環(huán)相扣,形成審計整改的強大推力,問題不解決不松手、驗收不過關不收兵,堅定不移推動審計整改向縱深發(fā)展。

三、突出“五個著力”,切實提升整改監(jiān)督科學化現(xiàn)代化水平

堅持問題導向和效果導向,積極創(chuàng)新方式方法,著力在五個方面提升整改監(jiān)督水平。一是建立“三級監(jiān)督”機制,著力高位推動。建立省審計廳領導帶頭推動、整改監(jiān)督處統(tǒng)籌組織、各業(yè)務處室歸口跟蹤的“三級監(jiān)督”機制。廳領導帶隊現(xiàn)場督導、實地調研,了解整改難點痛點,共同研究解決對策。二是建立“全覆蓋”機制,著力全面監(jiān)督。將審計署交辦整改事項、審計結果文書整改情況、人大審議決議意見落實情況和省領導批示整改情況等全部納入監(jiān)督范圍,不遺一事、不漏一項、全面監(jiān)督。三是建立分類機制,著力精準施策。把審計查出問題按照輕重和風險程度分為重大問題、立行立改問題、屢審屢犯問題、主觀原因問題、移送問題和特殊整改問題,分門別類、對癥下藥,使監(jiān)督更加精準。每年集中安排2周時間專門推動解決整改“老大難”問題。四是建設信息系統(tǒng),著力創(chuàng)新技術。建設審計整改監(jiān)督管理系統(tǒng),實現(xiàn)電子臺賬、線上審核、預警督促等功能。積極創(chuàng)新思路,強化屢審屢犯分析、整改結果對比分析等綜合分析功能,提高整改工作科學化水平。五是強化統(tǒng)籌引領,著力實現(xiàn)“一盤棋”。印發(fā)《廣東審計機關加強審計整改監(jiān)督工作的若干具體措施》,修訂《廣東省審計整改監(jiān)督管理辦法》,大力開展全省整改監(jiān)督業(yè)務培訓,提高全省整改監(jiān)督水平。(祝青)

責任編輯:高天
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