為進(jìn)一步深化全省投資審計(jì)工作，切實(shí)促進(jìn)投資審計(jì)工作提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)，甘肅省近日出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化投資審計(jì)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。
《意見(jiàn)》指出，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行投資審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)持依法審計(jì)、獨(dú)立審計(jì)、全面審計(jì)，為地方黨委政府決策提供有效服務(wù)，當(dāng)好參謀助手。
《意見(jiàn)》明確，要深入推進(jìn)投資審計(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是注重質(zhì)量和效益。加強(qiáng)對(duì)政府投資為主，關(guān)系全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的重大基礎(chǔ)設(shè)施工程的審計(jì)監(jiān)督，揭示投資管理中存在的突出問(wèn)題。投資主管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省政府投資管理辦法》，不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制要求以審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)果作為政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算依據(jù)，不得以竣工決算審計(jì)作為項(xiàng)目工程驗(yàn)收和支付工程款的前置條件，不得以未完成審計(jì)為由拒絕或拖延支付工程款。二是拓展廣度和深度。合理確定審計(jì)重點(diǎn)，揭示和反映項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)工未開(kāi)工、進(jìn)展緩慢、損失浪費(fèi)等違法違規(guī)問(wèn)題，推動(dòng)國(guó)家重大政策措施貫徹落實(shí)。三是提升效率和水平。進(jìn)一步加強(qiáng)投資審計(jì)新實(shí)踐與現(xiàn)代信息技術(shù)、工程建設(shè)新技術(shù)的融合，提高投資審計(jì)的精確度。推進(jìn)以大數(shù)據(jù)為核心的信息技術(shù)在投資審計(jì)領(lǐng)域的運(yùn)用，加強(qiáng)與項(xiàng)目審批、實(shí)施、管理單位的協(xié)作配合，促進(jìn)信息共享。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要有效加強(qiáng)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)管控。一是規(guī)范委托審計(jì)行為。購(gòu)買(mǎi)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)應(yīng)當(dāng)在了解社會(huì)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量、業(yè)務(wù)特點(diǎn)、人員力量等情況的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二要嚴(yán)格購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理。對(duì)于列入審計(jì)機(jī)關(guān)年度審計(jì)計(jì)劃的重點(diǎn)投資項(xiàng)目的審計(jì)，由審計(jì)機(jī)關(guān)組織實(shí)施，需要購(gòu)買(mǎi)社會(huì)審計(jì)服務(wù)的，按相關(guān)規(guī)定辦理；須公開(kāi)招標(biāo)的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)主管部門(mén)或建設(shè)單位（業(yè)主）委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目依法進(jìn)行社會(huì)審計(jì)核查。三是加強(qiáng)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)監(jiān)督。對(duì)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)引入中介機(jī)構(gòu)協(xié)審的，應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)管理；要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和揭示轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門(mén)和單位設(shè)置“備選庫(kù)”“名錄庫(kù)”“資格庫(kù)”等作為參與投資審計(jì)或監(jiān)管資格條件的“設(shè)門(mén)檻”現(xiàn)象，并堅(jiān)決督促糾正。對(duì)中介機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告和結(jié)論及相關(guān)依據(jù)、證明材料應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行復(fù)核把關(guān)。四是嚴(yán)肅相關(guān)責(zé)任追究。要加強(qiáng)選聘社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和人員的監(jiān)督管理，對(duì)存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題和嚴(yán)重失信及違反職業(yè)道德的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、執(zhí)業(yè)人員，加大通報(bào)和責(zé)任追究力度。
《意見(jiàn)》還強(qiáng)調(diào)，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要著力強(qiáng)化投資審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)、努力提升專業(yè)能力、持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，打造一支具有較高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)、作風(fēng)過(guò)硬的審計(jì)隊(duì)伍。（許鴻 高杲）
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