近期，湖北省武漢市審計(jì)局組織開展創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金運(yùn)營(yíng)管理情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，揭示創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金在基金募集、投資運(yùn)營(yíng)、資金管理、股權(quán)退出等方面存在的問題，提出了加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、完善配套政策、嚴(yán)格過程管理、推進(jìn)增值服務(wù)、提升管理能級(jí)等建議。被審計(jì)單位高度重視專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議，迅速組織專班逐項(xiàng)整改，加強(qiáng)和規(guī)范引導(dǎo)基金管理，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)放大作用，助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一是完善制度設(shè)計(jì)。針對(duì)審計(jì)指出子基金股東未足額出資、引導(dǎo)基金參股子基金超過規(guī)定比例等問題，相關(guān)單位出臺(tái)了創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金申報(bào)指南、投資管理細(xì)則、資金使用管理辦法、投后管理辦法、風(fēng)險(xiǎn)控制管理辦法等5項(xiàng)規(guī)章制度，從基金遴選、投資決策、股權(quán)退出、監(jiān)督管理等方面強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)調(diào)引導(dǎo)基金出資順序，規(guī)定子基金首期實(shí)繳出資門檻規(guī)模，明確要求每年度開展子基金所投項(xiàng)目專項(xiàng)核查工作，及時(shí)掌握項(xiàng)目最新運(yùn)營(yíng)及投資動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步提高引導(dǎo)基金管理效率和適應(yīng)市場(chǎng)化節(jié)奏，有效引導(dǎo)社會(huì)資本支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。
二是加強(qiáng)資金管理。針對(duì)審計(jì)指出的子基金違規(guī)出借資金、投資款項(xiàng)存在安全風(fēng)險(xiǎn)、違規(guī)挪用子基金資金等問題，引導(dǎo)基金積極向子基金管理人發(fā)函，督促子基金管理人根據(jù)投資項(xiàng)目實(shí)際情況，兼顧現(xiàn)金回收和長(zhǎng)遠(yuǎn)收益，盡快實(shí)現(xiàn)已投資項(xiàng)目的退出變現(xiàn)或基金直接持股確權(quán)；明確引導(dǎo)基金在子基金出現(xiàn)未按期開展項(xiàng)目退出工作、持續(xù)虧損、支付困難、因重大戰(zhàn)略決策失誤而陷入難以扭轉(zhuǎn)的困境等情況時(shí)，采取份額轉(zhuǎn)讓或拍賣、清盤止損、仲裁或訴訟等措施，以保障引導(dǎo)基金投資的安全。
三是科學(xué)謀劃布局。針對(duì)審計(jì)提出的建議，被審計(jì)單位已啟動(dòng)新一輪引導(dǎo)基金年度核查工作，積極推進(jìn)引導(dǎo)基金二期建設(shè)，計(jì)劃每年投入1億元財(cái)政資金，持續(xù)投入5年，圍繞 “5+2”產(chǎn)業(yè)格局，引導(dǎo)社會(huì)資本投向新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保以及生物醫(yī)藥等高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，支持互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能與制造業(yè)深度融合，進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)意企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（劉凱）
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