近日,廣東省審計廳在審計質量檢查探索一年多實踐的基礎上,出臺了《廣東省審計廳審計質量檢查辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),構建常態(tài)化質量檢查的“四梁八柱”,推動審計質量檢查工作從探索走向規(guī)范。
《辦法》明確規(guī)定,省審計廳審計質量檢查辦公室要對下級審計機關審計質量開展全覆蓋、常態(tài)化質量檢查,要對廳機關所有業(yè)務處室的審計質量進行檢查,還要對法規(guī)審理、整改監(jiān)督等相關部門履行審計質量控制職責情況進行檢查。對廳機關本級以及下級審計機關開展全覆蓋、全鏈條的審計質量檢查,與處室考核和市局長向廳黨組述職掛鉤,全方位壓實質量風險防控責任,構建起更全面、更科學、更規(guī)范、更嚴格的審計質量檢查機制。
《辦法》主要提出5項創(chuàng)新舉措。一是建立全覆蓋全鏈條的審計質量檢查機制。將審計實施、結果管理、整改監(jiān)督等方面納入質量檢查范疇,做到審計實施、法規(guī)審理、經責審核、廳業(yè)務會議審議、整改監(jiān)督等質量控制鏈條的全覆蓋。二是建立全流程審計質量責任界定機制。明確了質量檢查發(fā)現的問題,根據規(guī)章制度和職責范圍,按照審計作業(yè)流程逐一界定部門和個人應當承擔的審計責任,全方位壓實各層級質量責任,使審計人員對審計質量控制責任的認識,從“零星感性模糊感知”向“全面理性清晰認知”轉變。三是建立審計質量檢查發(fā)現問題整改機制。建立了廳主要領導抓總、各分管廳領導具體抓整改落實、法規(guī)審理處牽頭督促、各相關處室(各市審計機關)配合落實的四級整改機制,建立審計質量問題整改臺賬,全面加強審計質量檢查發(fā)現問題整改落實。四是建立更全面嚴格的結果運用機制。明確將審計質量檢查結果及整改情況納入考核評比、述職評議、追責問責,對因違紀違規(guī)造成嚴重審計質量問題的部門單位和人員,移送省紀委監(jiān)委駐省廳紀檢監(jiān)察組追究責任。五是明確審計質量檢查對象的申訴途徑。審計質量檢查對象對質量檢查結果有異議的,可以向廳質檢領導小組提出書面意見,由廳質檢領導小組視情況安排復檢,最大程度保障審計質量檢查結果的權威性。
《辦法》的出臺規(guī)范了質量檢查作業(yè)流程,審計質量檢查工作實現了從“零敲碎打查找問題”向“系統(tǒng)揭示重大問題”的轉變;強化了質量問題整改落實,不僅促進已有審計質量控制制度落地生根,還針對檢查發(fā)現的漏洞,促進完善審計質量控制的制度設計;完善了質量檢查結果運用,收到“檢查一個、警示一批、規(guī)范一片”的效果,為打造審計鐵軍,提高審計工作的公信力和權威性提供了制度支持。廣東省審計廳質檢辦先行先試探索成功后,將向全省審計機關推廣相關做法,在促進審計工作高質量內涵式發(fā)展道路上邁出更加堅實的步伐。(許琪英)
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