“十三五”以來,安徽省審計(jì)廳深入貫徹落實(shí)歷次中央新疆工作座談會和全國對口支援新疆工作會議精神,按照省委、省政府和審計(jì)署的部署要求,建立健全人才智力援審工作機(jī)制,“輸血”與“造血”并舉,高質(zhì)量完成對口援疆審計(jì)任務(wù),激發(fā)受援地內(nèi)生動力,推動提升受援地審計(jì)工作水平,為安徽省對口援疆審計(jì)工作注入新動能。
一是突出理念轉(zhuǎn)型?!笆濉逼陂g,安徽省援疆項(xiàng)目全部轉(zhuǎn)為“交支票”項(xiàng)目。面對新的形勢要求,安徽省審計(jì)廳著力解決以往 “直接審”存在的時(shí)間緊張、深度受限等問題,提出定期派員協(xié)審、按需送教上門、加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流等新工作思路。2018年1月,出臺了《安徽省審計(jì)廳關(guān)于協(xié)調(diào)推進(jìn)援藏援疆審計(jì)工作的指導(dǎo)意見》,明確從人才援審、交流培訓(xùn)、信息化建設(shè)等方面協(xié)助受援地提升審計(jì)業(yè)務(wù)水平。
二是突出人才援審。自2011年起,安徽省審計(jì)廳機(jī)關(guān)先后選派4名干部赴新疆皮山縣審計(jì)局任職,積極參與受援地審計(jì)工作,切實(shí)發(fā)揮好橋梁紐帶作用,當(dāng)好兩地交往交流交融的使者。同時(shí),安徽省審計(jì)廳統(tǒng)籌全省人才資源優(yōu)勢,每半年集中選派1次高水平援審團(tuán)隊(duì)赴皮山縣開展援審工作,近四年來先后從合肥、阜陽、淮南、滁州、馬鞍山、池州6市審計(jì)機(jī)關(guān)選派19名審計(jì)業(yè)務(wù)骨干,其中高級審計(jì)師10人,多人具有注冊會計(jì)師等資格,援審工作量近1200人日。通過人才援審,幫助受援地審計(jì)人員拓寬思路和眼界,為受援地培養(yǎng)一支帶不走的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍。
三是突出能力提升。根據(jù)受援地審計(jì)需求,安徽省審計(jì)廳組織專家赴皮山縣開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、大數(shù)據(jù)審計(jì)和審計(jì)質(zhì)量管理等專題講座,解“燃眉之急”,授“長遠(yuǎn)之策”。在聯(lián)合審計(jì)中,援審人員與受援地新進(jìn)審計(jì)人員兩兩一組,以審計(jì)項(xiàng)目為依托,通過 “一對一”幫教模式,使新進(jìn)人員快速掌握審計(jì)相關(guān)專業(yè)知識,提高工作本領(lǐng)。將受援地專業(yè)人才培訓(xùn)納入安徽省審計(jì)系統(tǒng)年度培訓(xùn)計(jì)劃,根據(jù)需求選派人員分期分批參加。此外,近年來該廳通過傳授安徽省較為成熟的投資審計(jì)轉(zhuǎn)型做法,促進(jìn)皮山縣加快投資審計(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。2019年,皮山縣審計(jì)局已全面退出“以審代結(jié)”,并逐步加大對工程建設(shè)管理、投資績效等方面審計(jì)力度。
四是突出機(jī)制保障。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),安徽省審計(jì)廳成立對口支援西藏新疆審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌全省援疆審計(jì)工作,謀劃年度援助審計(jì)計(jì)劃,組織實(shí)施重點(diǎn)任務(wù)。建立溝通協(xié)作機(jī)制,受援地每月報(bào)送援疆資金動態(tài)及項(xiàng)目建設(shè)情況,安徽省審計(jì)廳配合分析重點(diǎn)、難點(diǎn),提供技術(shù)支撐等。建立援審考核評價(jià)制度,將援審成效和援審人員表現(xiàn)納入派出單位年終工作考核和個(gè)人年度考核,以制度保障援審工作質(zhì)量。(夏博 姚運(yùn)坤)
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