一直以來(lái)，甘肅省審計(jì)廳在開展黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，通過(guò)“一盯兩延三回看”方式，在揭露問(wèn)題的同時(shí)，深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，找出制約政策暢通的斷點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，既有助于準(zhǔn)確定性和界定責(zé)任，也有利于提出完善體制機(jī)制的合理化建議，促進(jìn)問(wèn)題解決，有效發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督和服務(wù)職能。
“一盯”：就是盯主要環(huán)節(jié)。緊扣職責(zé)權(quán)力，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分析查找規(guī)劃、立項(xiàng)、審批、決策、實(shí)施、管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)存在的漏洞及缺失，深入揭示權(quán)力運(yùn)行及職責(zé)履行方面的問(wèn)題。
“兩延伸”：一是前延過(guò)程，針對(duì)具體問(wèn)題向前追溯演變過(guò)程，還原事實(shí)真相，準(zhǔn)確定性和定責(zé)；二是后延效果，分析存在的政策不落實(shí)、決策不合規(guī)等問(wèn)題是否造成資金損失浪費(fèi)、項(xiàng)目績(jī)效低下、存在風(fēng)險(xiǎn)隱患等不良后果和影響，是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
“三回看”：一是回看監(jiān)管職責(zé)，查找責(zé)任盲區(qū)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，分析監(jiān)管部門職責(zé)銜接是否順暢、到位，是否存在相互推諉、職能不清從而影響項(xiàng)目及資金效益的問(wèn)題；部門內(nèi)部之間業(yè)務(wù)有無(wú)脫節(jié)，查找監(jiān)管的“真空地帶”，促進(jìn)業(yè)務(wù)流程改進(jìn)和部門之間業(yè)務(wù)銜接。二是回看管理制度，查找機(jī)制漏洞。針對(duì)執(zhí)行效果不佳的問(wèn)題，分析有無(wú)考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制或相關(guān)制度是否合理，促進(jìn)相關(guān)管理制度健全完善。三是回看遺留問(wèn)題，客觀界定責(zé)任。針對(duì)一些前任領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)形成、成因復(fù)雜的遺留問(wèn)題，按照“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”重要要求，客觀公正審慎作出評(píng)價(jià)、界定責(zé)任。（李虹）
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