近年來，江蘇省海安市著力理順和完善審計整改責任體制機制，推動形成市委、市政府、市人大和市紀委監(jiān)委齊抓共管，審計整改閉環(huán)運行的管理局面。
以審計委員會要求為龍頭，統(tǒng)攬審計整改工作。海安市委審計委員會會議上多次強調(diào)審計整改工作。要求通過編制“問題清單”“整改清單”，實行清單管理、對賬銷號，實現(xiàn)審計整改閉環(huán)管理；進一步放大審計成效，對審計揭示的典型性、普遍性、傾向性問題，舉一反三，及時研究解決問題背后的制度漏洞，加強預警分析研判，建立健全長效機制，切實筑牢“防火墻”。對敷衍整改、表面整改、虛假整改的單位和個人，要加大力度嚴肅追責問責。將審計監(jiān)督與紀委監(jiān)委、組織人事、巡視巡察等監(jiān)督機制有效貫通銜接起來，不斷加強對審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況的跟蹤檢查，確保所有問題都改到位、改徹底。
以政府交辦為抓手，提升審計整改剛性。每年，海安市政府都會根據(jù)《市本級預算執(zhí)行和其他財政收支情況審計工作報告》部署審計整改工作，專題召開審計整改交辦會，明確審計整改的責任分工，下發(fā)審計整改交辦單，將“問題清單”“整改清單”交辦被審計單位及其主管部門。要求被審計單位針對審計查出的問題和提出的建議，制定整改方案，將問題逐條逐項整改落實到位。主管部門必須深究問題產(chǎn)生的根本原因，組織開展專項整治活動，完善相關(guān)制度，從體制機制層面解決問題。市政府根據(jù)分工，交由分管市長督促整改。
以人大督查為支撐，促進審計整改取得成效。為進一步確保審計整改取得實效，海安市人大常委會出臺《關(guān)于進一步加強審計查出問題整改情況監(jiān)督的辦法》，對開展審計查出問題整改監(jiān)督工作的內(nèi)容、具體承辦部門工作職責以及市政府及相關(guān)部門整改主體責任等方面予以明確。海安市人大常委會每年組織開展專題調(diào)研，對涉審涉改區(qū)鎮(zhèn)、單位和部門審計整改情況進行指導檢查，并就如何規(guī)范財務核算、積極配合審計工作提出意見和建議。每年11月，聽取市政府關(guān)于審計整改情況的報告，選取部分單位作為整改督查重點對象，專題召開座談會聽取整改落實情況。
以紀委監(jiān)委問責為約束，落實審計整改責任。近年來，海安市紀委監(jiān)委與審計部門在問題案件線索移送、問題協(xié)查、巡視巡察和督促協(xié)助審計整改等方面協(xié)作配合，建立起審計整改監(jiān)督長效機制，形成整改工作合力。市紀委監(jiān)委加強對審計交辦問題整改工作的監(jiān)督檢查，特別是對整改過程中敷衍塞責、推諉扯皮和失職瀆職等形式主義官僚主義問題從嚴追責，促進領導干部遵規(guī)守紀、擔當作為。堅持“一案雙查”，在追究直接責任人責任的同時，對負有領導責任的領導干部嚴肅問責；同時抓好跟蹤問效，推動被審計單位和相關(guān)責任單位，不斷健全完善相關(guān)制度體系，實現(xiàn)“查出一個問題、完善一項制度、堵塞一批漏洞”的目標，堅決杜絕審而不改、屢審屢犯現(xiàn)象。（孫小龍）
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