近期，云南省審計(jì)廳自然資源和生態(tài)環(huán)境審計(jì)處針對城鎮(zhèn)污水及生活垃圾（以下簡稱兩污）審計(jì)涉及內(nèi)容專業(yè)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺、借鑒參照少等客觀實(shí)際，注重挖掘自身潛能、激發(fā)內(nèi)部活力、統(tǒng)籌盤活資源，有效推進(jìn)“兩污”審計(jì)項(xiàng)目起好步、開好局。
一是注重以上率下、引領(lǐng)帶動(dòng)。處室負(fù)責(zé)人帶隊(duì)到昆明市環(huán)境保護(hù)局、城市管理局等部門調(diào)研，深入了解城鎮(zhèn)污水及生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況，結(jié)合“鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)評價(jià)”工作調(diào)研，同步展開城鎮(zhèn)“兩污”設(shè)施建、管、用現(xiàn)狀走訪摸排。處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任“兩污”審計(jì)組組長，挑選從事“環(huán)境專業(yè)”的骨干擔(dān)任主審，帶頭推講“兩污”方案，專題研究確定審計(jì)范圍重點(diǎn)。明確現(xiàn)場審計(jì)“AB角工作制度”和“閉環(huán)式工作”具體要求，細(xì)化“清單式”“臺賬式”交接接替辦法和補(bǔ)位補(bǔ)臺措施，明晰職責(zé)界面、扎緊銜接鏈條。
二是注重學(xué)習(xí)強(qiáng)化、合力推動(dòng)。轉(zhuǎn)化運(yùn)用“兩污”審計(jì)培訓(xùn)成果，專門組織重難點(diǎn)問題研究和借用審計(jì)人員培訓(xùn)，綜合考慮業(yè)務(wù)素養(yǎng)、經(jīng)驗(yàn)履歷、專業(yè)特長等因素，確定結(jié)構(gòu)合理、搭配科學(xué)的“兩污”審計(jì)組成員。推行現(xiàn)場審計(jì)“師徒制”幫帶模式，以老帶新、以審代訓(xùn)，開展“互幫、互學(xué)、互促”為主的“三互”活動(dòng)，激發(fā)工作熱情，注入審計(jì)活力，強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能，梳理形成“疑點(diǎn)精準(zhǔn)核查、問題及時(shí)跟蹤、難點(diǎn)集中會(huì)商、效果定期分析、情況適時(shí)報(bào)告”的審計(jì)“五法”思路，助力“兩污”審計(jì)有序展開。
三是注重用活資源、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)。在省生態(tài)環(huán)境廳現(xiàn)場審計(jì)期間，綜合學(xué)習(xí)《水污染防治資金績效管理辦法》《云南省控制水污染排放許可制實(shí)施計(jì)劃》等相關(guān)法規(guī)，了解排污許可政策、技術(shù)規(guī)范體系、申請核發(fā)流程。邀請?jiān)颇鲜…h(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)理事長講解排污行業(yè)技術(shù)規(guī)范、許可評價(jià)指標(biāo)和證后監(jiān)管要求，梳理垃圾填埋、焚燒和水污染三個(gè)方面12類重點(diǎn)問題審計(jì)的關(guān)注點(diǎn)和核查方法。圍繞垃圾廠建設(shè)使用、垃圾收集填埋、垃圾焚燒臺賬和污水收集范圍、工業(yè)廢水排放，傳授臺賬分析法、數(shù)據(jù)判讀法等審計(jì)監(jiān)督實(shí)用技巧，形成管用的“兩污”項(xiàng)目“審計(jì)指南”。（張必貴）
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