近日，中共廣西壯族自治區(qū)審計委員會辦公室印發(fā)了《關于深入推進審計全覆蓋的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），為全區(qū)各級審計機關深入推進審計全覆蓋提供了工作遵循和制度保障。
《實施意見》指出，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，圍繞習近平總書記賦予廣西的“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求，著力做好常態(tài)化“經濟體檢”，深入推進審計全覆蓋，構建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權威高效的審計監(jiān)督體系，推進廣西治理現(xiàn)代化。
《實施意見》著力在統(tǒng)籌推進對公共資金、國有資產、國有資源的審計全覆蓋上明確總體目標，黨政機關、群團組織、事業(yè)單位、國有和國有資本占控股地位或主導地位的企業(yè)和金融機構及其主要負責人，管理、分配和使用公共資金、國有資產、國有資源，應當依法接受審計監(jiān)督。審計機關應當對本級預算執(zhí)行、決算草案和一級預算單位每年審計，并受政府委托向同級人大常委會報告，對其他審計對象一般5年輪審一遍。
《實施意見》聚焦審計重要領域，提出7個方面的重點推進任務：一是深入推進重大政策措施落實情況跟蹤審計。圍繞中央、自治區(qū)決策部署，開展重大經濟政策措施落實情況跟蹤審計，推動資金高效使用、項目加快實施、政策措施有效落實，促進防范重大風險，促進保障和改善民生，促進經濟高質量發(fā)展。二是深入推進財政審計。運用大數(shù)據(jù)技術和方法，實現(xiàn)自治區(qū)、市、縣（區(qū)）預算單位審計全覆蓋，重點做好一級預算單位審計全覆蓋。依托廣西數(shù)字化審計業(yè)務管理平臺，完善自治區(qū)、市、縣審計機關三級聯(lián)動組織模式，將大數(shù)據(jù)分析覆蓋到各部門各單位各類公共資金，推動建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度，促進財政資金提質增效。三是深入推進領導干部經濟責任審計。加強對重點地區(qū)、重點單位、關鍵崗位、社會關注程度高、權力集中部門和資金、資產、資源密集領域領導干部的審計監(jiān)督,促進領導干部履職盡責、擔當作為，更好發(fā)揮經濟責任審計在規(guī)范權力運行和深入推進全面從嚴治黨中的作用。四是深入推進自然資源資產管理和生態(tài)環(huán)境保護審計。開展領導干部自然資源資產離任（任中）審計，選擇重要自然資源資產和生態(tài)環(huán)境保護重點領域開展專項審計，促進自然資源資產節(jié)約集約利用，推進生態(tài)文明建設，保護生態(tài)環(huán)境安全。五是深入推進企業(yè)（含金融機構）審計。建立健全經常性審計制度，提高審計項目安排頻次和覆蓋面。緊扣國資國企改革發(fā)展，聚焦重大問題風險，結合實際開展資產負債損益、對外投資（含境外投資）以及重大改革任務、重要風險領域等專項審計，促進國有資產保值增值，推動國有資本做強做優(yōu)做大。圍繞穩(wěn)金融和供給側結構性改革工作部署，聚焦廣西建設面向東盟的金融開放門戶發(fā)展戰(zhàn)略和金融支持高質量發(fā)展要求，推動金融更好服務實體經濟，防范化解金融風險。六是深入推進重點民生資金和項目審計。對本級政府及有關部門籌集、管理、分配、使用扶貧、“三農”、社保、就業(yè)、教育、醫(yī)療、保障性住房等重點民生資金情況進行審計監(jiān)督，推動惠民政策落地生根、民生資金安全高效使用。七是深入推進重大公共工程項目審計。組織開展對國家和廣西發(fā)展規(guī)劃中重大工程、“雙百雙新”工程、“五網(wǎng)”建設、新型基礎設施建設等關系全局性、戰(zhàn)略性、基礎性的重大公共工程項目的審計監(jiān)督，促進深化投融資體制改革，促進擴大有效投資、優(yōu)化供給結構、提高投資績效。組織開展對國外貸援款項目的審計，推動項目順利實施，促進外資安全規(guī)范高效利用。
《實施意見》強調，要在推進落實上強化保障措施。要加強黨對審計工作的集中統(tǒng)一領導，各級黨委審計委員會要加強本地區(qū)審計全覆蓋的統(tǒng)籌協(xié)調，并在審計隊伍建設上全力保障；強化審計項目和審計組織方式“兩統(tǒng)籌”，以審計項目的統(tǒng)籌融合和審計資源的優(yōu)化配置，保障審計全覆蓋；堅持科技強審，提升大數(shù)據(jù)審計能力，以大數(shù)據(jù)思維和技術推動審計全覆蓋；加強各方配合，充分發(fā)揮內部審計、社會審計的作用，貫通與紀檢監(jiān)督、組織人事、巡視巡察等的監(jiān)督協(xié)調，增強推進審計全覆蓋的合力；加強審計整改，落實整改責任，以有力有效的整改促進完善制度、推進改革；建立健全審計情況通報、整改落實、責任追究等審計結果運用制度，將審計結果以及整改情況作為考核、任免、獎懲領導干部的重要依據(jù)，作為有關單位和部門制定政策、完善機制、采取措施的重要參考。（彭碧蓉 黃漫）
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