連日來，寧夏回族自治區(qū)審計廳以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神為引領(lǐng)，堅決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于要堅持不懈推動高質(zhì)量發(fā)展的部署要求，總結(jié)近年來全區(qū)企業(yè)審計工作情況，分析研究國有企業(yè)宏觀性、企業(yè)監(jiān)管制度性缺陷等問題，從三個方面重點(diǎn)關(guān)注，就行業(yè)性、宏觀性、制度性等方面存在問題，揭示深層次原因，提出針對性審計建議，進(jìn)一步深化企業(yè)審計工作，促進(jìn)全區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是關(guān)注國有企業(yè)宏觀性問題，推動國家政策落實(shí)。將促進(jìn)黨中央和自治區(qū)重大政策措施貫徹落實(shí)作為首要任務(wù)，緊緊圍繞貫徹落實(shí)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打好“三大攻堅戰(zhàn)”、穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、科技創(chuàng)新等重大政策措施貫徹落實(shí)情況，及時反映貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的新情況、新問題、新趨勢，深入分析背后的體制機(jī)制障礙，推動健全相關(guān)法律法規(guī)和完善有關(guān)配套政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。通過審計，揭示全區(qū)國有企業(yè)國有資本布局結(jié)構(gòu)不夠合理、資產(chǎn)質(zhì)量不高、部分企業(yè)存在重大風(fēng)險隱患、創(chuàng)新發(fā)展能力不足等問題，深入分析國有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展意識不強(qiáng)，以及國資監(jiān)管部門監(jiān)管能力不均等原因，提出了加大人才引進(jìn)力度，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)等審計建議，促進(jìn)國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。
二是關(guān)注國企監(jiān)管制度性缺陷，促進(jìn)深化國企改革。重點(diǎn)關(guān)注全區(qū)國企國資改革“1+N”等政策文件的落實(shí)情況，反映國有企業(yè)改革過程中遇到的困難，充分揭示國有企業(yè)和國有資本運(yùn)營管理中存在的普遍性、傾向性、典型性問題，深度分析制度缺陷和管理漏洞，提出解決問題和推動改革發(fā)展的審計建議，促進(jìn)國有企業(yè)不斷深化改革。通過審計，發(fā)現(xiàn)了部分區(qū)屬國有企業(yè)現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)不夠健全、混合所有制改革推進(jìn)較緩、減少企業(yè)戶數(shù)和壓控管理層級不到位以及自治區(qū)屬文化企業(yè)監(jiān)管體制不順等問題，并提出了審計建議，有效推動了國有企業(yè)深化改革、提質(zhì)增效。
三是關(guān)注扶持政策落實(shí)情況，促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展。緊緊圍繞深化“放、管、服”改革，重點(diǎn)關(guān)注減稅降費(fèi)、清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款等優(yōu)化營商環(huán)境政策措施執(zhí)行情況，揭示政策設(shè)計、機(jī)制運(yùn)行和政策執(zhí)行中存在的突出問題和管理不規(guī)范等薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場主體活力。通過審計，揭示了未及時制定配套政策，導(dǎo)致自治區(qū)工業(yè)擔(dān)?；?、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保資金閑置等問題，有關(guān)部門積極整改，及時出臺政策，盤活閑置資金，發(fā)揮財政資金撬動作用；同時，還揭示了有關(guān)部門、企業(yè)清欠臺賬不完整、落實(shí)清償計劃不到位、新增拖欠賬款及部分民營企業(yè)獲取新冠病毒防疫專項貸款約束條件過多，限制條件過死等問題，審計部門協(xié)調(diào)相關(guān)專業(yè)銀行，解決企業(yè)實(shí)際困難，為清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款營造良好發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮了重要作用。（薛軍 史海紅）
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