近日,重慶市審計局啟動全市住房和城鄉(xiāng)建委建設(shè)管理審計調(diào)查,積極推進投資審計“三個轉(zhuǎn)變”,從源頭規(guī)范建筑行業(yè)管理,提升建設(shè)管理水平,促進建筑業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。
一是積極探索投資審計轉(zhuǎn)型改革新思路。以開展建設(shè)領(lǐng)域重點部門行業(yè)審計調(diào)查作為投資審計轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口,探索投資審計轉(zhuǎn)型改革思路,增強全市投資審計人員宏觀思維和大局意識,找準(zhǔn)投資審計改革轉(zhuǎn)型的切入點和著力點,在聚焦深化投融資體制和“放管服”改革、貫徹新發(fā)展理念、推動基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板等方面下功夫,推動投資審計從單純監(jiān)督單個投資建設(shè)項目向揭示一個行業(yè)、一個系統(tǒng)、一個區(qū)域的體制機制性問題擴展,從量的增長向面的覆蓋和質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變,從具體項目審計到行業(yè)總體宏觀把握的轉(zhuǎn)變,進一步提升投資審計監(jiān)督的層次和水平,強化行業(yè)審計監(jiān)督,發(fā)揮常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”作用。
二是準(zhǔn)確把握審計內(nèi)容和審計重點。為提高本次審計調(diào)查的質(zhì)效,確保問題找的準(zhǔn)、建議提的好,根據(jù)審計工作方案,結(jié)合住房城鄉(xiāng)建委的職能職責(zé),重點審計調(diào)查建設(shè)行政審批制度改革的推進和落實情況,建設(shè)工程質(zhì)量,安全和造價管理情況,建筑行業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)管理調(diào)控情況,重點專項資金管理使用情況,信息化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全方面管理等情況。通過審計調(diào)查,摸清全市住房城鄉(xiāng)建委建設(shè)行政審批制度改革、建筑業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)管理、行政執(zhí)法、建設(shè)管理信息化以及重大專項工作開展情況,揭示建設(shè)行業(yè)管理體制機制方面存在的問題,促進建筑業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。
三是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)作。本次審計調(diào)查按照“兩統(tǒng)籌”工作安排,統(tǒng)籌部門預(yù)算執(zhí)行情況審計、經(jīng)濟責(zé)任審計,對全市建筑行業(yè)開展的全面系統(tǒng)性審計調(diào)查,集中了全市40個區(qū)縣審計機關(guān)和市局3個投資審計處室的審計力量,由市局投資一處牽頭組織實施,采取統(tǒng)一制發(fā)通知書、統(tǒng)一調(diào)查工作方案、統(tǒng)一定性處理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一出具審計報告、統(tǒng)一審核匯總和提煉審計成果的“五統(tǒng)一”組織方式,實現(xiàn)上下聯(lián)動、成果共享、統(tǒng)籌協(xié)作與密切配合。對審計發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性以及制約改革發(fā)展的深層次問題,要從體制機制和制度層面分析原因,提出有針對性的審計建議和意見,供各級黨委、政府決策參考。(杜家福)
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