去年以來，浙江省杭州市陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)政策制度，進(jìn)一步明確文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，優(yōu)化完善文化金融服務(wù)體系，加強(qiáng)文創(chuàng)資金管理，為推動(dòng)該市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)良的政策環(huán)境。2019年，杭州市本級(jí)投入文創(chuàng)資金2.6億元，惠及文創(chuàng)企業(yè)300多家；文化金融信貸規(guī)模達(dá)20億元，為文創(chuàng)企業(yè)提供融資服務(wù)370多次；文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)模達(dá)3.59億元，拉動(dòng)社會(huì)投資24億元。
這些成效得益于杭州市審計(jì)局提出的審計(jì)建議。近兩年，杭州市審計(jì)局對(duì)該市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)政策跟蹤及資金績效、國有文化企業(yè)運(yùn)營情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，該市在推動(dòng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面存在文化金融服務(wù)缺乏普惠效應(yīng)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金資金沉淀、文創(chuàng)資金使用管理欠規(guī)范、國有文化資產(chǎn)利用績效不足等問題。對(duì)此，該局提出了完善文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)政策頂層設(shè)計(jì)、優(yōu)化文化金融服務(wù)體系、提升引導(dǎo)基金杠桿放大效應(yīng)、加強(qiáng)文創(chuàng)資金使用管理、發(fā)揮國有文化集團(tuán)引領(lǐng)作用等審計(jì)建議，并以審計(jì)信息形式上報(bào)市委市政府。
該市高度重視審計(jì)提出的建議，市委市政府聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快建設(shè)國際文化創(chuàng)意中心的實(shí)施意見》，確定了建設(shè)國際文化創(chuàng)意中心的發(fā)展目標(biāo)，并要求將做大做強(qiáng)國有文化集團(tuán)、建設(shè)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)投融資體系作為重點(diǎn)任務(wù)來推進(jìn)。市委宣傳部聯(lián)合市財(cái)政局、金融辦制定出臺(tái)了《加快推進(jìn)杭州市文化金融服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施辦法》，提出了加快文化金融服務(wù)體系建設(shè)的15條具體措施，明確要加大資金投入持續(xù)優(yōu)化文化金融服務(wù)環(huán)境，充分發(fā)揮文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金的引導(dǎo)和杠桿作用；會(huì)同市財(cái)政局修訂完善了《杭州市文化創(chuàng)意資金管理辦法》，強(qiáng)化了對(duì)文創(chuàng)資金使用管理的監(jiān)督檢查和績效評(píng)價(jià)，以確保用足用好財(cái)政資金。（吳鵬）
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