近期，湖北省武漢市審計局通過組織實施2019年度養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（設(shè)施）市級財政補(bǔ)貼資金管理及政策落地情況審計調(diào)查，揭示養(yǎng)老服務(wù)財政補(bǔ)貼資金管理、政策落實、機(jī)構(gòu)建設(shè)、服務(wù)監(jiān)管等方面存在的問題，積極督促市民政局統(tǒng)籌全市各區(qū)民政部門限時如期完成審計問題整改，實現(xiàn)以審計整改促規(guī)范、促建設(shè)、促發(fā)展，助推全市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是規(guī)范資金管理。針對審計指出資金撥付、發(fā)放和使用等方面問題，市、區(qū)民政部門聯(lián)合財政部門結(jié)合項目執(zhí)行情況及時進(jìn)行資金清算，加快項目建設(shè)實施進(jìn)度，加大資金統(tǒng)籌使用力度，嚴(yán)格床位補(bǔ)貼申報程序，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)資料審批把關(guān)，規(guī)范財政資金發(fā)放范圍，嚴(yán)格落實農(nóng)村福利院經(jīng)費(fèi)保障，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理員崗位補(bǔ)貼發(fā)放到位，切實履責(zé)促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼資金發(fā)揮最優(yōu)效益。
二是完善政策扶持。針對審計指出政策制定、執(zhí)行和落實等方面存在的問題，市民政局認(rèn)真采納審計建議，積極優(yōu)化現(xiàn)行補(bǔ)貼政策，制訂《武漢市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等級評定標(biāo)準(zhǔn)》，探索養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)營經(jīng)費(fèi)與評定等級掛鉤，促進(jìn)社會化運(yùn)營，提高服務(wù)質(zhì)量；聯(lián)合財政、人社部門研究調(diào)整養(yǎng)老護(hù)理員補(bǔ)貼獎勵措施，起草《武漢市養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法》，指導(dǎo)各區(qū)建立養(yǎng)老護(hù)理員入職補(bǔ)貼和崗位津貼制度。各區(qū)民政部門主動加大養(yǎng)老服務(wù)扶持政策宣傳力度，積極聯(lián)系供電、水務(wù)部門，協(xié)調(diào)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施優(yōu)惠政策落實。近期，市民政局主動作為，結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，擬從設(shè)施建設(shè)、政策扶持、監(jiān)督管理、準(zhǔn)入退出等方面強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展領(lǐng)域的立法，啟動《武漢市養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)辦法》研究起草工作，爭取協(xié)商支持列入政府規(guī)章立項項目計劃。
三是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。針對審計指出的床位建設(shè)、機(jī)構(gòu)發(fā)展和資產(chǎn)管理等方面問題，市民政局將通過探索農(nóng)村福利院社會化運(yùn)營、體制機(jī)制改革試點(diǎn)、實施“平安工程”“冬暖工程”“一院一社工”項目等方式提升農(nóng)村福利院服務(wù)質(zhì)量，提高床位使用率；推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”服務(wù)，探索設(shè)立“家庭養(yǎng)老床位”，解決床位缺口，努力完成“十三五”目標(biāo)任務(wù)；督促相關(guān)區(qū)民政局進(jìn)一步完善公建民營運(yùn)作模式，規(guī)范國有資產(chǎn)管理，提高機(jī)構(gòu)運(yùn)營效益，增強(qiáng)護(hù)理功能，強(qiáng)化養(yǎng)老效能。
四是加大監(jiān)管力度。針對審計指出機(jī)構(gòu)設(shè)施運(yùn)營、行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)質(zhì)量等方面存在的問題，市民政局通過推進(jìn)市級養(yǎng)老服務(wù)平臺建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)對養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行常態(tài)化、多層次、過程化監(jiān)管；聘請第三方機(jī)構(gòu)，對重大養(yǎng)老服務(wù)項目、重點(diǎn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、養(yǎng)老服務(wù)專項資金等開展專項監(jiān)督檢查；指導(dǎo)督促相關(guān)區(qū)民政局強(qiáng)化日常管理服務(wù)監(jiān)督，規(guī)范設(shè)施運(yùn)營，依法依規(guī)辦理轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記、備案工作，杜絕違規(guī)收費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)情況發(fā)生。（康倩倩）
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