2019年下半年，山東省青島市審計(jì)局按照市委部署要求，積極跟進(jìn)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)情況，對(duì)2019年200個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)情況開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)查。
通過(guò)專項(xiàng)調(diào)查，審計(jì)發(fā)現(xiàn)投資結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化、部分項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)較慢，配套服務(wù)還不到位等問(wèn)題。青島市高度重視審計(jì)建議，召開(kāi)全市專題會(huì)議，多部門聯(lián)合整治，出臺(tái)多項(xiàng)制度措施，加快穩(wěn)投資項(xiàng)目建設(shè)。
調(diào)查重點(diǎn)關(guān)注三個(gè)方面內(nèi)容：一是項(xiàng)目選定。重點(diǎn)審查選項(xiàng)過(guò)程中，有關(guān)機(jī)制制度健全有效性，所選項(xiàng)目必須符合國(guó)家、省、市有關(guān)政策、辦法規(guī)定的內(nèi)容條件，能切實(shí)發(fā)揮支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用。二是項(xiàng)目推進(jìn)。重點(diǎn)審查項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制建立落實(shí)情況、投資進(jìn)度、推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題等。三是項(xiàng)目監(jiān)管配套服務(wù)。重點(diǎn)審查項(xiàng)目在相關(guān)行政審批、項(xiàng)目推進(jìn)管理系統(tǒng)功能的完善程度，要求業(yè)務(wù)流程方便快捷、進(jìn)度數(shù)據(jù)填報(bào)規(guī)范，便于各級(jí)及時(shí)準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，開(kāi)展針對(duì)性督導(dǎo)和服務(wù)，進(jìn)行投資進(jìn)度決策分析。
市委書記王清憲召開(kāi)擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投資專題會(huì)議，指出審計(jì)部門要將投資建設(shè)進(jìn)度情況及時(shí)納入項(xiàng)目審計(jì)；對(duì)重點(diǎn)投資項(xiàng)目建立統(tǒng)籌機(jī)制，充分整合區(qū)市、部門和15大攻勢(shì)專班力量，同心發(fā)力，合力推進(jìn)。
各相關(guān)單位對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題開(kāi)展了積極整改。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目房地產(chǎn)投資比重較高行為，中共青島市委辦公廳、青島市人民政府辦公廳出臺(tái)《規(guī)范產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃用地管理的通知》，切實(shí)規(guī)范產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地管理；市發(fā)展改革委加快完善推進(jìn)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理制度，細(xì)化量化項(xiàng)目申報(bào)篩選標(biāo)準(zhǔn)和要求，加快“智慧發(fā)改”平臺(tái)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目管理信息模塊建設(shè)，推進(jìn)項(xiàng)目申報(bào)、篩選、協(xié)調(diào)推進(jìn)等方面流程再造，探索引入中介平臺(tái)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤評(píng)估，促進(jìn)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目管理和運(yùn)行制度化、規(guī)范化、高效化；市自然資源和規(guī)劃局成立了重點(diǎn)項(xiàng)目臺(tái)賬，形成按區(qū)市每周調(diào)度機(jī)制；市行政審批服務(wù)局進(jìn)一步強(qiáng)化跟進(jìn)服務(wù)，完善市區(qū)兩級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)渠道，優(yōu)化審批流程，對(duì)接審批管理職能部門繼續(xù)開(kāi)辟立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)保、施工許可等手續(xù)辦理“綠色通道”實(shí)行“專人服務(wù)”“容缺受理”“并聯(lián)辦理”，最大限度壓縮項(xiàng)目開(kāi)工前各項(xiàng)手續(xù)辦理時(shí)限，提高審批效率；相關(guān)區(qū)市也積極行動(dòng)，建立未開(kāi)工、進(jìn)展慢項(xiàng)目臺(tái)賬，明確時(shí)間表、路線圖，及時(shí)分辦、跟蹤督辦、對(duì)賬銷號(hào)，加強(qiáng)監(jiān)管配套服務(wù)，保障選好項(xiàng)目、加快建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮其引領(lǐng)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。（徐麗媛）
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