天津市審計局從“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新宣傳方式、健全聯(lián)席會議制度、規(guī)范審計作業(yè)全過程”四個方面,多措并舉落實落細(xì)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),持續(xù)深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,增強(qiáng)審計監(jiān)督效能。
一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),做好頂層設(shè)計。第一時間在市委審計委員會第二次會議、市政府常務(wù)會議上專題傳達(dá)學(xué)習(xí)《規(guī)定》。報請市委審計委員會審議通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作規(guī)劃,推動經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。向市委審計委員會領(lǐng)導(dǎo)同志報送年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計匯總報告,全面分析年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況,分板塊將典型性、普遍性、領(lǐng)域性問題清單化,提出有針對性的審計建議,服務(wù)天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
二是創(chuàng)新宣傳方式,推動貫徹落實。將《規(guī)定》精神深入審計一線,采取多種形式開展宣傳培訓(xùn)。利用內(nèi)審培訓(xùn)平臺,面向全市150個黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位165名內(nèi)審干部深度解讀《規(guī)定》;組織撰寫《規(guī)定》宣講通稿,下發(fā)各區(qū)級審計機(jī)關(guān)用于宣傳普及;分管局領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴區(qū)級審計機(jī)關(guān)、司法部門進(jìn)行宣講;利用審計項目進(jìn)點會開展政策宣講,向被審計領(lǐng)導(dǎo)干部贈送《規(guī)定》及相關(guān)書籍,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部及被審計單位對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的理解和認(rèn)識,指導(dǎo)實踐。
三是健全聯(lián)席會議制度,強(qiáng)化共享協(xié)同。重新調(diào)整聯(lián)席會議成員單位及辦公室人員組成,組織起草聯(lián)席會議議事規(guī)則和辦公室工作規(guī)則。完善與組織部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、統(tǒng)計部門等線索征詢機(jī)制,與巡視、檢察、公安等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的線索移送會商機(jī)制,強(qiáng)化信息共享。推動各聯(lián)席會議各成員單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)對審計發(fā)現(xiàn)的問題做出進(jìn)一步處理,深化結(jié)果運用。
四是規(guī)范審計作業(yè)全過程,提升監(jiān)督效能。制定審計工作方案,指導(dǎo)全市黨政部門、企事業(yè)單位等不同領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計文書,及時修訂審計通知書、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告以及述職報告撰寫提綱等10種23份審計相關(guān)文書資料模板。落實“三個區(qū)分開來”要求,在每個經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告征求意見前,均召開由局主要領(lǐng)導(dǎo)主持的審計業(yè)務(wù)會,集體研究決策重大問題定性、處理和定責(zé)。堅持實行審改分離,以“邊審邊改+審后整改”的新模式推動審計整改關(guān)口前移,嚴(yán)格落實被審計單位審計整改主體責(zé)任、審計機(jī)關(guān)審計整改督促責(zé)任,建立健全政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、跟蹤督辦、責(zé)任追究、結(jié)果反饋的審計整改工作機(jī)制。(張文)
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