為鞏固事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革成果，遼寧省大連市審計(jì)局發(fā)揮監(jiān)督職能作用，堅(jiān)持不做改革“局外人”，圍繞市委、市政府關(guān)于事業(yè)單位改革的工作要求，結(jié)合部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，對(duì)部分市委市政府直屬公益性事業(yè)單位改革發(fā)展情況開展專項(xiàng)調(diào)研，分析問(wèn)題產(chǎn)生深層次原因，促進(jìn)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，增強(qiáng)改革整體效應(yīng)。
一、聚焦機(jī)構(gòu)運(yùn)行，推動(dòng)改革發(fā)展
一是圍繞黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)注各事業(yè)單位的黨組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子配備和“三定”方案情況，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)與改革工作同步研究、同步推進(jìn)、同步落實(shí)。二是圍繞管辦分離，關(guān)注跨部門優(yōu)化整合情況，按照編隨事走、人隨編走，梳理事業(yè)單位人員身份和編制情況，促進(jìn)事業(yè)單位整合專業(yè)人才和技術(shù)力量，提高干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三是圍繞政事分開，關(guān)注事業(yè)單位承擔(dān)的行政職能劃歸行政機(jī)構(gòu)情況，增強(qiáng)事業(yè)單位活力和創(chuàng)造力，發(fā)揮為行政單位提供服務(wù)保障支撐作用，提高公益服務(wù)能力和水平。
二、聚焦主責(zé)主業(yè)，推動(dòng)履職盡責(zé)
一是關(guān)注事業(yè)單位改革發(fā)展的履職盡責(zé)能力和水平，促進(jìn)以推進(jìn)職能優(yōu)化為著力點(diǎn)，梳理主責(zé)主業(yè)，明確職責(zé)邊界，推動(dòng)大連經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。二是關(guān)注各單位溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制的建立情況，促進(jìn)完善配套政策制度，理順工作關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建運(yùn)行順暢、充滿活力的工作體系。三是關(guān)注各單位內(nèi)部資源優(yōu)化整合情況和工作融合銜接情況，促進(jìn)事業(yè)單位提高公共服務(wù)質(zhì)效，構(gòu)建運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系，實(shí)現(xiàn)改革由“物理整合”向“化學(xué)融合”轉(zhuǎn)變。
三、聚焦交接事項(xiàng)，推動(dòng)內(nèi)控管理
一是關(guān)注內(nèi)部控制和管理制度建立健全情況，促進(jìn)事業(yè)單位改革工作有序開展，推動(dòng)各單位依法依規(guī)履行職責(zé)。二是關(guān)注房、地、車等資產(chǎn)權(quán)屬不清問(wèn)題，促進(jìn)新官要理舊賬，推進(jìn)解決歷史遺留問(wèn)題。三是關(guān)注資產(chǎn)、檔案交接事項(xiàng)的完成情況，促進(jìn)賬務(wù)的劃轉(zhuǎn)、歸集和實(shí)物交接同步完成，保障交接的及時(shí)性和完整性。（張培基 張鳴）
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