為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于國(guó)稅地稅征管體制改革的決策部署,2019年12月至2020年4月,重慶市審計(jì)機(jī)關(guān)配合審計(jì)署重慶特派辦,克服新冠肺炎疫情影響,采取多項(xiàng)措施統(tǒng)籌組織項(xiàng)目實(shí)施,圓滿完成稅收審計(jì)工作。
一是落實(shí)“兩統(tǒng)籌”,實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋。按審計(jì)署工作部署,成立由審計(jì)署重慶特派辦和市審計(jì)局人員共同組成的市級(jí)審計(jì)組,統(tǒng)一組織全市40個(gè)區(qū)縣審計(jì)小組200余名審計(jì)人員對(duì)重慶市稅務(wù)局和下屬57個(gè)三級(jí)預(yù)算單位實(shí)施全覆蓋審計(jì)。強(qiáng)化項(xiàng)目統(tǒng)籌融合,實(shí)現(xiàn)對(duì)稅務(wù)部門(mén)重大政策措施落實(shí)、預(yù)算執(zhí)行、稅收收入和非稅收入征管等情況的審計(jì)全覆蓋。
二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)督合力。審計(jì)署重慶特派辦和市審計(jì)局共同組織召開(kāi)項(xiàng)目視頻培訓(xùn)會(huì)和審中碰頭會(huì),雙方分管領(lǐng)導(dǎo)多次組織審計(jì)組召開(kāi)專題會(huì)議,討論審計(jì)方案、審計(jì)組織方式和審計(jì)報(bào)告等相關(guān)事項(xiàng),共同起草工作動(dòng)態(tài),經(jīng)雙方審定后下發(fā)各區(qū)縣審計(jì)小組。組成由重慶特派辦、市審計(jì)局和區(qū)縣審計(jì)業(yè)務(wù)骨干參加的數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì),在審計(jì)署統(tǒng)一數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合重慶實(shí)際情況,創(chuàng)新性開(kāi)展數(shù)據(jù)分析,形成審計(jì)思路50余項(xiàng)。市審計(jì)局人員參加特派辦審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì),共同形成審計(jì)報(bào)告。
三是克服疫情影響,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻形勢(shì),審計(jì)組迅速制定應(yīng)對(duì)措施,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和稅收審計(jì)工作。及時(shí)調(diào)整審計(jì)組織方式,由異地審計(jì)調(diào)整為同城審計(jì),有效避免審計(jì)人員跨區(qū)域流動(dòng)增大疫情防控風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)新會(huì)議方式,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)會(huì)議形式召開(kāi)審計(jì)組業(yè)務(wù)會(huì)和審中碰頭會(huì)。加大非現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)分析力度,拓展數(shù)據(jù)分析的廣度和深度,突出重點(diǎn),精準(zhǔn)延伸,盡量減少現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。根據(jù)疫情分區(qū)分級(jí),分批次開(kāi)展送達(dá)審計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)審計(jì),從嚴(yán)控制延伸調(diào)查,將現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)和非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)有機(jī)結(jié)合,確保項(xiàng)目順利完成。
四是強(qiáng)化指導(dǎo)控制,提高審計(jì)質(zhì)量。通過(guò)視頻培訓(xùn)會(huì)和審中碰頭會(huì),講解審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)重點(diǎn)和查證方法等,幫助審計(jì)人員理清審計(jì)思路。下發(fā)6期審計(jì)工作動(dòng)態(tài)和2期問(wèn)題答疑,將統(tǒng)一采集整理的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、分析形成的疑點(diǎn)數(shù)據(jù)、審計(jì)署相關(guān)要求等資料及時(shí)下發(fā)各區(qū)縣審計(jì)小組,將審計(jì)工作方案明細(xì)化、表格化,確保審計(jì)方向更加精準(zhǔn)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析的精準(zhǔn)性,對(duì)分析形成的疑點(diǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行“初核試錯(cuò)”,不斷優(yōu)化和完善審計(jì)分析模型,促進(jìn)審計(jì)小組精準(zhǔn)查找問(wèn)題,避免因疫情影響而降低審計(jì)質(zhì)量。收集匯總區(qū)縣審計(jì)小組3期現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告,準(zhǔn)確掌握審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)情況,通過(guò)電話、微信、郵件等方式直接指導(dǎo)區(qū)縣審計(jì)小組,及時(shí)解答問(wèn)題咨詢,確保信息渠道暢通。市級(jí)審計(jì)組提前介入審核,規(guī)范取證,定性準(zhǔn)確,確保審計(jì)質(zhì)量。(沈杰)
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