近日，中共天津市委審計委員會第三次會議審議通過《天津市關于深入推進審計全覆蓋的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），明確了審計全覆蓋的指導思想、目標任務、組織方式和保障措施，建立起較為完善的審計全覆蓋長效工作機制，以強有力的措施確保黨中央重大政策措施部署到哪里、國家利益延伸到哪里、公共資金運用到哪里、公權力行使到哪里，審計監(jiān)督就跟進到哪里，做到應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責。
《實施意見》以習近平總書記關于審計工作的重要指示批示精神和中央審計委員會部署要求為指導，結合天津審計工作實際，對政策跟蹤審計、財政審計、金融審計、國有企業(yè)審計、公共工程審計、民生審計、經濟責任審計和自然資源資產離任審計8個重點方面進行了整體設計，針對不同審計領域確定了不同的審計頻率和覆蓋周期，重點審計對象每年審計一次，一般審計對象5年輪審一遍。圍繞改進組織方式，提高審計監(jiān)督效能，在6個方面做了統(tǒng)籌謀劃。一是發(fā)揮政策跟蹤審計、預算執(zhí)行審計和經濟責任審計的重要平臺作用。按照審計對象或事項的關聯性，將各專業(yè)審計項目統(tǒng)籌納入三大平臺，一次性完成對多個項目或事項的審計，一般不再安排對單個對象的審計。二是發(fā)揮大數據審計的基礎性覆蓋作用。運用審計監(jiān)督“一張網”進行日常監(jiān)控，完善數字化審計模式，有計劃地開展對某一系統(tǒng)、行業(yè)或領域的大數據全覆蓋審計。三是發(fā)揮中長期審計計劃的規(guī)劃作用。以“五年輪審一遍”為目標，編制專業(yè)領域中長期計劃，確定適當的審計手段或方法，合理測算并均衡配置審計資源。四是發(fā)揮年度審計項目計劃的約束作用。做好各專業(yè)審計的設計論證，強化年度審計項目計劃的科學合理性和可操作性，保證審計計劃有效執(zhí)行。五是發(fā)揮審計項目管理的統(tǒng)籌作用。綜合分析各個審計項目的專業(yè)性、關聯性、時序性和成果共享需求，合理確定審計實施輪次，年初一次性下達，便于各處室總體安排、分步實施。六是發(fā)揮審計成果共享的對接作用。健全審計共享機制，規(guī)范審計成果質量標準，在編制方案、現場審計、審計報告等不同時段，相關審計項目之間及時對接需求、交換成果，實現“一審多果”。（王允昌）
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