近日，為適應(yīng)新時(shí)代對(duì)復(fù)核審理工作的新要求，進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理，規(guī)范復(fù)核審理行為，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高復(fù)核審理質(zhì)量和效率，廣西壯族自治區(qū)審計(jì)廳印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)審計(jì)廳復(fù)核審理工作管理辦法(試行)》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。
《辦法》規(guī)定了復(fù)核審理工作包括審計(jì)組及其所在審計(jì)業(yè)務(wù)處、牽頭審計(jì)業(yè)務(wù)處、審理處等主要環(huán)節(jié)。明確了復(fù)核審理范圍包括以自治區(qū)黨委審計(jì)委員會(huì)辦公室、自治區(qū)審計(jì)廳名義出具的審計(jì)報(bào)告（含審計(jì)意見、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告及其征求意見稿、代擬稿）、審計(jì)決定書、審計(jì)移送處理書等審計(jì)業(yè)務(wù)文書，還將審計(jì)專題報(bào)告、審計(jì)綜合報(bào)告、審計(jì)信息、審計(jì)工作方案等審計(jì)文書和“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”要求、“容錯(cuò)糾錯(cuò)”機(jī)制納入復(fù)核審理工作的內(nèi)容，使復(fù)核審理工作重點(diǎn)更加突出，構(gòu)建了較為完備的復(fù)核審理全覆蓋機(jī)制。
《辦法》明確了復(fù)核重大政策跟蹤審計(jì)、部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、地方黨政和黨政工作部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、法院、檢察院、事業(yè)單位（含高等院校）和人民團(tuán)體等單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)、國(guó)有企業(yè)（含金融企業(yè)）主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等項(xiàng)目的牽頭審計(jì)業(yè)務(wù)處；審計(jì)署、自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施或臨時(shí)交辦的審計(jì)項(xiàng)目以及其他類型審計(jì)項(xiàng)目，根據(jù)各審計(jì)業(yè)務(wù)處職能確定業(yè)務(wù)處進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核制度更加系統(tǒng)化、規(guī)范化。
《辦法》明確了審計(jì)組及其所在審計(jì)業(yè)務(wù)處、牽頭審計(jì)業(yè)務(wù)處、審理處的復(fù)核審理職責(zé)。審計(jì)組及其所在審計(jì)業(yè)務(wù)處對(duì)獲取審計(jì)證據(jù)、提出處理處罰意見及起草的審計(jì)報(bào)告內(nèi)容的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性，審計(jì)結(jié)論的恰當(dāng)性，文書格式和文字表述的規(guī)范性負(fù)責(zé)，審計(jì)組組長(zhǎng)對(duì)審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量和審計(jì)項(xiàng)目的總體質(zhì)量負(fù)責(zé)。牽頭審計(jì)業(yè)務(wù)處對(duì)所提復(fù)核意見負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)跟進(jìn)審計(jì)組對(duì)復(fù)核意見的落實(shí)情況。審理處對(duì)所提審理意見負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)跟進(jìn)審計(jì)組對(duì)審理意見的落實(shí)情況，建立了更為完善的分層次審計(jì)質(zhì)量控制制度。
《辦法》梳理了復(fù)核審理工作的全流程各節(jié)點(diǎn)的要求，細(xì)化了審計(jì)組及其所在審計(jì)業(yè)務(wù)處提交復(fù)核審理材料和審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議上匯報(bào)重點(diǎn)內(nèi)容的具體要求，繪制了簡(jiǎn)明清晰的復(fù)核審理審定全流程圖。同時(shí)對(duì)《審計(jì)專題報(bào)告》等審計(jì)文書的適用范圍、撰寫要求和審批程序等進(jìn)行了明確的規(guī)定。
《辦法》規(guī)定了對(duì)統(tǒng)一組織實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目，牽頭審計(jì)業(yè)務(wù)處要統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一審計(jì)實(shí)施、統(tǒng)一數(shù)據(jù)分析和疑點(diǎn)篩查、統(tǒng)一定性處理、統(tǒng)一匯總上報(bào)。在審計(jì)組審計(jì)報(bào)告征求被審計(jì)對(duì)象意見之前，與審理處對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題擬定統(tǒng)一處理原則，確保同類問(wèn)題、同性質(zhì)問(wèn)題定性、處理、評(píng)價(jià)、定責(zé)及適用法規(guī)的一致性。
《辦法》規(guī)定了要積極探索集中復(fù)核審理制度，對(duì)重要審計(jì)項(xiàng)目，審理處可商審計(jì)組及其所在審計(jì)業(yè)務(wù)處、牽頭審計(jì)業(yè)務(wù)處和其他有關(guān)處室，召開集中復(fù)核審理會(huì)，集中力量、集中地點(diǎn)、集中時(shí)間開展復(fù)核審理工作，充分溝通研討，統(tǒng)一引用法規(guī)、統(tǒng)一問(wèn)題定性、統(tǒng)一處理標(biāo)準(zhǔn)，提高復(fù)核審理效率。
《辦法》還明確了對(duì)應(yīng)履職未履職、未認(rèn)真履職導(dǎo)致出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性質(zhì)量問(wèn)題需要通報(bào)的，或出現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題并造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響需問(wèn)責(zé)的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和相關(guān)人員的責(zé)任。（黃昊）
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