新冠肺炎疫情發(fā)生以來,在社會各界愛心人士的積極捐助下，浙江省杭州市新冠肺炎疫情防控募集工作有序開展。
杭州市審計局緊緊圍繞市委、市政府疫情防控工作的統(tǒng)一安排和部署，第一時間成立專項審計工作領導小組，結合“走親連心三服務”活動，采取提前介入、提供審計服務等方式幫助市紅十字會、市慈善總會等單位解決問題，確保捐贈款物的透明公開和高效保障。一是幫助規(guī)范內部控制制度。對受捐單位內部制度中涉及的撥款時效、支出流程等環(huán)節(jié)提出建設性意見。二是幫助解決捐贈票據(jù)電子化。與財政部門聯(lián)系，幫助受捐單位推進捐贈票據(jù)電子化，保證捐贈工作的高效性。三是幫助解決捐贈票據(jù)合規(guī)性問題。根據(jù)疫情受捐需要，與財政部門聯(lián)系，商定提高衛(wèi)健部門開具捐贈票據(jù)的金額上限。四是聯(lián)合市委巡察組把好捐贈款物的流程管理。對市紅十字會捐贈款物的接收手續(xù)、物資的出入庫管理進行了現(xiàn)場檢查，幫助完善管理流程，規(guī)范領用手續(xù)，確保款物支出的合規(guī)高效。
針對前期審計中發(fā)現(xiàn)的捐贈款物內部控制不規(guī)范、信息化管理水平不高、捐贈款物使用效率較低、海外物資捐贈流程未理順、捐贈物資折價存在困難等問題，該局提出了完善內部制度執(zhí)行、規(guī)范捐贈手續(xù)、通過信息化管理提高工作效率、拓寬捐贈渠道發(fā)揮、健全海外物資捐贈管理流程、完善捐贈物資價值評估體系等建議。
在該局提出建議后，杭州市政府高度重視，召開專題會議進行研究，相關部門及時對存在問題進行整改。一是強化內部規(guī)范及內部監(jiān)督。出臺《杭州市紅十字會關于新冠肺炎捐贈款物接受和使用規(guī)定》等5項政策，進一步規(guī)范了疫情防控期間慈善捐贈物資管理，跟蹤款物去向，做到捐贈終端筆筆清晰。二是加快捐贈管理信息化平臺建設。市紅十字會已將建設數(shù)字紅會管理平臺納入工作議程，市財政已安排全市統(tǒng)一的捐贈信息管理平臺建設資金用于市民政局建設管理平臺，將市紅十字會和市慈善總會的捐贈物資信息統(tǒng)一納入平臺管理，以提高今后全市應急情況下捐贈物資調撥管理效率。三是多渠道加快捐贈款物使用效率。以“快進快出，物走賬清”為目標，拓展款物使用領域，及時將捐贈款物送到疫情防控工作一線。四是規(guī)范海外物資捐贈管理流程。完善了海外捐贈物資流程，進一步核實海關捐贈物資的品種、規(guī)格、數(shù)量及發(fā)放單位，對于不符合免稅條件的物資報海關部門進行追繳。五是推進捐贈物資價值科學評估。引入專業(yè)機構，對品類繁多的捐贈物資進行科學評估。（周億）
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