近年來，天津市審計局在援疆審計工作中持續(xù)深化“科技強(qiáng)審”發(fā)展理念，大力探索創(chuàng)新“審計援疆”新模式，運(yùn)用“制度+科技”的辦法，積極推動市援疆前方指揮部構(gòu)建內(nèi)控制度體系和信息化管控平臺，首次把援疆項(xiàng)目資金管理納入全市審計監(jiān)督“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程在線審計監(jiān)督，為我市高質(zhì)量推進(jìn)對口援疆、助力和田打贏脫貧攻堅戰(zhàn)發(fā)揮了審計的建設(shè)性作用。
一是精準(zhǔn)調(diào)研問需求。2018年，該局主要領(lǐng)導(dǎo)同志率調(diào)研組專程赴和田地區(qū)東三縣開展調(diào)研，認(rèn)真聽取受援地各方意見建議，明確了加快推進(jìn)信息化、實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)審計的主攻方向。組織大數(shù)據(jù)審計業(yè)務(wù)骨干、援疆審計人員和援疆干部，分別從不同角度深入研究在受援地實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)審計的方法路徑，形成了“以構(gòu)建內(nèi)控制度體系為先導(dǎo)，建設(shè)信息化管控平臺為載體，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程在線監(jiān)督為目標(biāo)”的總體工作思路。
二是精準(zhǔn)發(fā)力補(bǔ)短板。充分發(fā)揮市援疆前方指揮部內(nèi)部審計工作職能，聚焦歷次援疆審計發(fā)現(xiàn)的共性問題，指導(dǎo)市前方指揮部注重從體制機(jī)制層面深入查找薄弱環(huán)節(jié)和工作短板，以建立健全內(nèi)控制度體系為重點(diǎn)，引進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)對現(xiàn)有內(nèi)控制度進(jìn)行第三方評估，推動編制修訂《援疆項(xiàng)目資金內(nèi)控制度手冊》，繪制日常審批管理流程圖，初步形成了環(huán)環(huán)相扣、層層關(guān)聯(lián)、逐級負(fù)責(zé)的內(nèi)控管理體系，為信息化管控系統(tǒng)建設(shè)提供了制度支撐。
三是精準(zhǔn)服務(wù)保質(zhì)量。圍繞建設(shè)信息化管控平臺、實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)督管理，安排局信息化處參與平臺研發(fā)設(shè)計的前期論證，從滿足大數(shù)據(jù)審計需求、提高系統(tǒng)安全性等角度，提出了專業(yè)意見建議。今年9月，援疆審計組在和田審計期間，實(shí)地查看信息化管控平臺建設(shè)情況，對進(jìn)一步完善各主要功能模塊、加強(qiáng)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享等提出了完善和改進(jìn)的意見，通過全過程的跟蹤服務(wù)指導(dǎo)，確保了平臺建設(shè)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)高起步、利長遠(yuǎn)。
四是精準(zhǔn)審計促發(fā)展。平臺的上線運(yùn)行，將援疆項(xiàng)目審批的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和資金管理的財務(wù)數(shù)據(jù)全部納入到了該市審計監(jiān)督“一張網(wǎng)”，有效填補(bǔ)了以往由于路途遙遠(yuǎn)、審計力量有限而造成的審計盲區(qū)和空白點(diǎn)。援疆審計人員通過遠(yuǎn)程登錄平臺、設(shè)置監(jiān)控模型，可以動態(tài)跟蹤援疆項(xiàng)目資金日常審批和管控情況，進(jìn)一步前移了審計關(guān)口，提高了審計精準(zhǔn)度和時效性，實(shí)現(xiàn)了由事后審計向事中審計的轉(zhuǎn)變，為加強(qiáng)援疆項(xiàng)目資金規(guī)范化管理、更好助力脫貧攻堅筑起了一道信息化“防火墻”。（林浩）
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