近年來(lái),湖北省武漢市審計(jì)局積極創(chuàng)新財(cái)政審計(jì)工作思路和方法,緊緊圍繞市委市政府中心工作和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署,以全部政府性資金為主線,以“兩統(tǒng)籌”為抓手,堅(jiān)持“五個(gè)聚焦”,不斷拓展審計(jì)廣度和深度,切實(shí)提升財(cái)政審計(jì)工作質(zhì)效。
一是聚焦預(yù)算編制,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)全口徑預(yù)算管理。按照《預(yù)算法》關(guān)于全口徑預(yù)算管理的要求,堅(jiān)持對(duì)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社?;痤A(yù)算和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算進(jìn)行全方位審計(jì),督促財(cái)政和相關(guān)預(yù)算單位規(guī)范預(yù)算編制,促進(jìn)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理范圍逐年擴(kuò)大,為武漢市在全省率先實(shí)現(xiàn)財(cái)政全口徑預(yù)算管理發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。
二是聚焦預(yù)算執(zhí)行,促進(jìn)預(yù)算主體責(zé)任落實(shí)。對(duì)年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全方位審計(jì),嚴(yán)肅查處了預(yù)算細(xì)化不及時(shí),預(yù)算未執(zhí)行或執(zhí)行率不高、違規(guī)撥付預(yù)算資金、轉(zhuǎn)移支付管理不規(guī)范、預(yù)算資金沉淀脫離監(jiān)管等問(wèn)題,推動(dòng)市財(cái)政部門(mén)進(jìn)一步完善了預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范了市對(duì)區(qū)轉(zhuǎn)移支付管理、預(yù)算單位往來(lái)專(zhuān)戶(hù)資金管理和代建項(xiàng)目財(cái)政資金管理,進(jìn)一步盤(pán)活財(cái)政存量資金。
三是聚焦收支管理,促進(jìn)財(cái)政改革政策執(zhí)行。組織開(kāi)展?fàn)I改增政策落實(shí)審計(jì)、行政事業(yè)性收費(fèi)情況跟蹤審計(jì)、基層財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付改革推進(jìn)情況跟蹤審計(jì)、區(qū)級(jí)政府性收支管理審計(jì),揭示部分區(qū)財(cái)政收支不實(shí)、國(guó)庫(kù)集中收付等改革推進(jìn)不力、違規(guī)出借財(cái)政資金、繼續(xù)收取已停征的行政事業(yè)性收費(fèi)等問(wèn)題,推進(jìn)各區(qū)進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政收支行為,加強(qiáng)國(guó)庫(kù)集中支付審核賬戶(hù)管理,糾正以撥作支、公款私存等違規(guī)問(wèn)題。
四是聚焦投入績(jī)效,促進(jìn)深化專(zhuān)項(xiàng)資金改革。開(kāi)展對(duì)財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)度資金、鄉(xiāng)村振興資金的分配、管理和使用情況審計(jì),揭示了財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度不健全、監(jiān)管機(jī)制不完善、支持重點(diǎn)不夠突出等問(wèn)題,促進(jìn)市政府出臺(tái)進(jìn)一步深化財(cái)政支農(nóng)資金改革的意見(jiàn),促進(jìn)相關(guān)部門(mén)修訂完善財(cái)政資金管理工作細(xì)則,調(diào)整部分支持項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),取消過(guò)寬過(guò)細(xì)和重復(fù)支持政策,實(shí)行“基金+資金”投入機(jī)制,集中財(cái)力支持重大創(chuàng)新項(xiàng)目和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),完善財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)和“五到區(qū)”監(jiān)管工作機(jī)制。
五是聚焦基層基礎(chǔ),促進(jìn)規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理。對(duì)部分街道財(cái)政運(yùn)行情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,并將審計(jì)的觸角向農(nóng)村和街道社區(qū)延伸。揭示國(guó)庫(kù)集中支付改革在基層執(zhí)行不到位、街鄉(xiāng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱、村級(jí)“三資”和社區(qū)資金管理漏洞等問(wèn)題,將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的亂收費(fèi)、賬外賬、亂發(fā)補(bǔ)貼等嚴(yán)重違法違紀(jì)案件線索向紀(jì)檢和相關(guān)主管部門(mén)移送。推動(dòng)開(kāi)展全市基層財(cái)政財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檢查,下發(fā)加強(qiáng)和規(guī)范基層財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作的意見(jiàn)。(胡曉鋒)
責(zé)任編輯:趙方 |
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