為推進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè),湖北省武漢市審計(jì)局牢固樹立審計(jì)項(xiàng)目全過程質(zhì)量管理理念,打造環(huán)環(huán)相扣的質(zhì)量控制鏈條,深入推進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)組織方式“兩統(tǒng)籌”,不斷拓展審計(jì)監(jiān)督的深度和廣度,揭示和反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的新情況、新問題、新趨勢,依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。
一、抓審計(jì)計(jì)劃編制,促審計(jì)立項(xiàng)統(tǒng)領(lǐng)
圍繞完善推動(dòng)重大政策措施落地落實(shí),打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,全力做好“六穩(wěn)”工作,聚焦深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、減稅降費(fèi)、優(yōu)化營商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、地方政府性債務(wù)、金融擔(dān)保、污水防治、民生資金、重大投資項(xiàng)目、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行等審計(jì)領(lǐng)域,加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)調(diào)研論證,確保審計(jì)對象明確,審計(jì)目標(biāo)可行,審計(jì)范圍合理,審計(jì)重點(diǎn)突出,審計(jì)進(jìn)度可控,增強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃的科學(xué)性。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,有重點(diǎn)、有步驟、有深度、有成效地推進(jìn)審計(jì)全覆蓋,把有限的審計(jì)資源聚焦于重大決策、重大部署、重大事項(xiàng),圍繞中心、服務(wù)大局,更好地發(fā)揮審計(jì)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。
二、抓審計(jì)資源整合,促審計(jì)監(jiān)督合力
圍繞增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督合力,持續(xù)推進(jìn)署省市區(qū)審計(jì)聯(lián)動(dòng),有效整合審計(jì)資源和審計(jì)力量,深化與相關(guān)部門的協(xié)作共享,統(tǒng)籌安排審計(jì)工作。積極探索聯(lián)合審、融合審和跨層級、跨區(qū)域等審計(jì)組織方式,調(diào)動(dòng)各方審計(jì)力量,加強(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)與監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)審單位、審項(xiàng)目、審資金、審人的有機(jī)融合,做到“一審多項(xiàng)”“一審多果”“一果多用”。前移審計(jì)關(guān)口,探索實(shí)時(shí)審查與事后監(jiān)督相融合的審計(jì)工作新模式,不斷建立完善“數(shù)據(jù)分析、查找疑點(diǎn)、重點(diǎn)核查、系統(tǒng)研究”的大數(shù)據(jù)審計(jì)模式,總結(jié)在信息化條件下組織大型審計(jì)項(xiàng)目的管理方法,提升審計(jì)工作的時(shí)效性和精準(zhǔn)性,為審計(jì)監(jiān)督全覆蓋提供有力支撐,促進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目提質(zhì)增效。
三、抓審計(jì)方案指導(dǎo),促審計(jì)現(xiàn)場操作
圍繞督促審計(jì)現(xiàn)場高效有序按指令進(jìn)行,要求審計(jì)組制定明確的審計(jì)工作方案和細(xì)化完善的審計(jì)實(shí)施方案,充分發(fā)揮審計(jì)工作方案是審計(jì)現(xiàn)場操作指南、審計(jì)實(shí)施方案是現(xiàn)場“施工圖”的作用。抓住審計(jì)項(xiàng)目的重點(diǎn)內(nèi)容和主要環(huán)節(jié),細(xì)化審計(jì)內(nèi)容、重點(diǎn)和措施,擬定實(shí)施審計(jì)的具體工作安排,拓展審計(jì)監(jiān)督的深度和廣度,有效消除審計(jì)監(jiān)督盲區(qū)。編制審計(jì)任務(wù)清單,將審計(jì)組任務(wù)量化,充分考慮審計(jì)人員的專業(yè)背景、工作經(jīng)驗(yàn)以及業(yè)務(wù)專長,及時(shí)信息溝通,掌握工作進(jìn)展情況。切實(shí)防止審計(jì)組人員分工不細(xì)化不明確,審計(jì)重點(diǎn)不突出,隨意調(diào)整審計(jì)方案等影響審計(jì)質(zhì)量的行為,真正發(fā)揮審計(jì)工作方案和審計(jì)實(shí)施方案的指導(dǎo)管控作用,提高審計(jì)工作效率。
四、抓審計(jì)能力鍛造,促審計(jì)質(zhì)量把控
圍繞增強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量建設(shè)的責(zé)任感和使命感,向?qū)徲?jì)人員要效率,向?qū)徲?jì)項(xiàng)目要質(zhì)量。強(qiáng)化審計(jì)人員現(xiàn)場取證第一責(zé)任人意識(shí),審計(jì)組組長、主審一線指揮總體責(zé)任意識(shí),審計(jì)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人復(fù)核職責(zé),審計(jì)審理結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)把關(guān),審計(jì)機(jī)關(guān)質(zhì)量管理環(huán)節(jié)層層把控,打造完整的審計(jì)報(bào)告質(zhì)量控制鏈條。進(jìn)一步激勵(lì)審計(jì)人員新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,建立多途徑、多角度、多形式常態(tài)化的審計(jì)干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)機(jī)制,通過崗位練兵、以老帶新、橫縱交流等措施,開展審計(jì)業(yè)務(wù)大比武等活動(dòng),不斷提升審計(jì)人員的政治能力、專業(yè)能力、綜合能力,著力打造一支能夠適應(yīng)新時(shí)代新要求的信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍。
五、抓審計(jì)問題整改,促審計(jì)成果轉(zhuǎn)化
高度重視審計(jì)查出問題的整改。明確審計(jì)整改主體責(zé)任,建立黨委牽頭、人大督辦、政府督查、相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)、被審計(jì)單位落實(shí)整改的工作機(jī)制,形成全面完整的整改方案。明確專人專班和整改時(shí)限,實(shí)行掛牌督辦和銷號制度,對照問題清單上列出的事項(xiàng),整改一個(gè),“銷號”一個(gè)。組織開發(fā)審計(jì)問題整改管理信息系統(tǒng),切實(shí)把整改貫徹落實(shí)到位,抓嚴(yán)抓實(shí)。強(qiáng)化問效問責(zé),緊盯重點(diǎn)問題,加強(qiáng)跟蹤跟進(jìn),杜絕敷衍整改、應(yīng)付整改、拖延整改,對整改不力的部門及人員,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題舉一反三,深入查找體制機(jī)制上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),抓建章立制扎制度的籠子,做好審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化利用。
六、抓審計(jì)質(zhì)量評價(jià),促審計(jì)管理高效
圍繞進(jìn)一步提高審計(jì)項(xiàng)目管理的效率,堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)、分級控制、各司其職、各負(fù)其責(zé)、獎(jiǎng)懲并舉的原則,扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量評價(jià)。制定審計(jì)質(zhì)量考核指標(biāo)體系,明確審計(jì)人員在審計(jì)業(yè)務(wù)流程中的具體工作職責(zé),采取項(xiàng)目跟蹤、定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式,檢查每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)文書、審計(jì)程序、審計(jì)證據(jù)、問題定性、法規(guī)適用、處理處罰、整改落實(shí)、成果轉(zhuǎn)化等,對審計(jì)人員執(zhí)法用法、審計(jì)過程效率、審計(jì)建議效果等開展全方位的質(zhì)量考評。針對質(zhì)量檢查發(fā)現(xiàn)的問題,指出錯(cuò)誤和不足之處并一一點(diǎn)評,對典型問題、突出問題予以通報(bào),出現(xiàn)重大質(zhì)量問題嚴(yán)肅問責(zé),以檢促審倒逼審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量不斷提升。開展優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評比活動(dòng),向省署推薦優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目,制定“最佳審計(jì)組長”和“最佳主審”評選辦法,建立質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行的長效機(jī)制,為審計(jì)項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè)提供有力保障。(高紅玲)
責(zé)任編輯:趙方 |
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