今年是重慶市審計(jì)局連續(xù)第六年開展軌道建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)工作,按照市委審計(jì)委員會(huì)會(huì)議提出的要求,圍繞提高審計(jì)質(zhì)量和效率,認(rèn)真謀劃,從三個(gè)方面下功夫、求實(shí)效,提升軌道跟蹤審計(jì)的層次和水平。
一是找準(zhǔn)審計(jì)重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。根據(jù)項(xiàng)目的不同建設(shè)階段,找準(zhǔn)審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容,提升揭示問題的精準(zhǔn)度。對(duì)已建成投入運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目,重點(diǎn)關(guān)注專項(xiàng)檢測(cè)、專項(xiàng)驗(yàn)收的真實(shí)性、合規(guī)性,項(xiàng)目驗(yàn)收、綜合驗(yàn)收的規(guī)范性、完整性,試運(yùn)行內(nèi)控制度的健全性,緩建工程及尾工工程的推進(jìn)等情況,通過項(xiàng)目試運(yùn)營(yíng)反映出的問題,倒查設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)方面存在的問題。對(duì)在建項(xiàng)目持續(xù)關(guān)注進(jìn)度、質(zhì)量、安全、投資、設(shè)備采購(gòu)等管理控制情況,重點(diǎn)揭示設(shè)計(jì)不完善、施工不規(guī)范等安全質(zhì)量隱患。審計(jì)中及時(shí)反映消防、人防專項(xiàng)檢測(cè)、第三方監(jiān)測(cè)、施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在的問題,促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范管理。
二是認(rèn)真分析原因,精準(zhǔn)處理問題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真分析業(yè)主單位、BT單位、施工單位、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,客觀審慎做出評(píng)價(jià)和結(jié)論,從管理制度的健全性、制度執(zhí)行的嚴(yán)格性等方面多維度分析問題產(chǎn)生的原因,充分聽取有關(guān)方面的意見,找準(zhǔn)管理存在的薄弱環(huán)節(jié)和癥結(jié),精準(zhǔn)提出處理意見,通過恰當(dāng)?shù)轿坏膶徲?jì)處理,督促參建單位切實(shí)認(rèn)真履行職責(zé),舉一反三,促進(jìn)規(guī)范建設(shè)管理。
三是加強(qiáng)綜合分析,精準(zhǔn)運(yùn)用結(jié)果。對(duì)歷年來審計(jì)整改情況進(jìn)行回頭看,結(jié)合審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題,對(duì)年年審、年年有,屢審屢犯,整改不到位、不徹底問題,分析是否存在職責(zé)定位不清、合力不夠,管理制度建設(shè)整體性不夠、針對(duì)性有效性不強(qiáng),懲戒機(jī)制不健全,追責(zé)問責(zé)“寬松軟”等深層次原因,從制度、管理等不同層面進(jìn)行綜合性分析,全面辯證地看待問題,從促進(jìn)全市軌道管理、建設(shè)單位提高工作水平的角度,提出改進(jìn)建設(shè)管理、完善管理制度的建議,在更高層次發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用。(敬丹)
責(zé)任編輯:趙方 |
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