近日,江蘇省常州市審計局緊緊圍繞中辦、國辦新修訂印發(fā)的《黨政主要領(lǐng)導干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》,統(tǒng)籌部署人員力量,明確要求實施的經(jīng)濟責任審計項目著力 “五個聚焦”,推動高質(zhì)量開展,進一步發(fā)揮審計建設(shè)性作用。
一是聚焦政策落實情況。中央和上級政策涉及改善民生、支農(nóng)惠農(nóng)、社會保障、生態(tài)環(huán)境保護、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等,大部分內(nèi)容為剛性政策,各項目要充分查閱領(lǐng)導干部(領(lǐng)導人員)任期內(nèi)由地方和部門落實這些政策和實現(xiàn)目標的具體做法和措施,特別是剛性政策執(zhí)行情況,檢查是否存在上級政策落實不到位或打折執(zhí)行的情況。
二是聚焦重大決策的建立執(zhí)行情況。重點對重大決策制度建立、執(zhí)行、效果進行審計,對領(lǐng)導干部(領(lǐng)導人員)工作規(guī)劃、議事制度、三重一大、責任追究進行符合性測試。重點關(guān)注是否按重大決策制度實施,是否進行了民主決策,有無個人隨意決策,檢查領(lǐng)導干部(領(lǐng)導人員)決策的合規(guī)性、完整性和效果性。
三是聚焦目標責任完成情況。要求肯定領(lǐng)導干部(領(lǐng)導人員)任期內(nèi)工作業(yè)績的同時,要更注重揭示問題,明確目標責任沒完成的情況,應(yīng)注重收集任期內(nèi)政府和部門出臺的當年目標責任書和與上級部門簽訂的節(jié)能減排、住房保障、低保、耕地保有量等目標責任書。通過目標數(shù)、完成數(shù)進行對比分析,既肯定業(yè)績,又揭露問題并明確責任。
四是聚焦查清會議記錄、紀要。通過查閱發(fā)現(xiàn)政策落實不到位,隨意人為制定例外政策,確認領(lǐng)導決策與具體事項的關(guān)聯(lián)度,明確領(lǐng)導干部(領(lǐng)導人員)應(yīng)承擔責任的審計證據(jù)應(yīng)充分恰當。
五是聚焦專項資金的分配使用和績效。選擇重點專項資金使用分配績效進行審計,核實專項資金使用應(yīng)達到的目標,并以實際情況對照審核,查清項目實施的效益、進度、真?zhèn)危u價專項資金使用的合法性、合規(guī)性以及經(jīng)濟性和效果性。(郭江平)
責任編輯:趙方 |
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