近日，江蘇省無(wú)錫市供銷合作總社以抓審計(jì)整改為契機(jī)，召開社員代表大會(huì)，通過(guò)修改章程、出臺(tái)制度辦法、完善法人治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，著力解決市供銷社管理中存在的體制機(jī)制問(wèn)題。
2019年初，無(wú)錫市審計(jì)局在對(duì)市供銷社開展部門預(yù)算審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)，市供銷社存在在企業(yè)賬列支部門公用經(jīng)費(fèi)、社有資金使用決策機(jī)制不健全、社有資產(chǎn)管理缺乏制度約束等問(wèn)題。該審計(jì)局以整改銷號(hào)為抓手，認(rèn)真分析審計(jì)發(fā)現(xiàn)的每一個(gè)問(wèn)題的原因，提出有針對(duì)性和可操作性的審計(jì)建議。對(duì)于整改難度較大的問(wèn)題，主動(dòng)上門幫助被審計(jì)單位整改，主動(dòng)與相關(guān)部門溝通，共同研究解決問(wèn)題的辦法，打通審計(jì)監(jiān)督的最后一公里。經(jīng)過(guò)雙方的共同努力，審計(jì)整改取得了顯著成效。
強(qiáng)化預(yù)算約束、明確資金使用范圍。審計(jì)要求市供銷社強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保部門公用經(jīng)費(fèi)管理做到使用必有預(yù)算，無(wú)預(yù)算不開支；同時(shí)積極對(duì)接財(cái)政部門，合理安排部門預(yù)算，解決供銷社實(shí)際困難。針對(duì)企業(yè)資金使用無(wú)預(yù)算的情況，審計(jì)人員會(huì)同財(cái)政部門，協(xié)助市供銷社出臺(tái)了《社有資金使用管理暫行辦法》，確保資金使用陽(yáng)光透明。
完善治理結(jié)構(gòu)、健全理事會(huì)決策機(jī)制。針對(duì)市供銷社社有資金使用未經(jīng)理事會(huì)審批決議的問(wèn)題，審計(jì)建議健全理事會(huì)決策機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)供銷社企業(yè)賬資金使用的監(jiān)管，促進(jìn)市供銷社按照《供銷合作社社有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》的要求，修訂了市供銷社章程，明確了理事會(huì)的出資人職責(zé)，健全了理事會(huì)決定、年度財(cái)務(wù)預(yù)決算方案、對(duì)企業(yè)的出資及投資收益的管理和使用等重要事項(xiàng)的議事規(guī)則，進(jìn)一步完善了市供銷社的法人治理結(jié)構(gòu)。
督促出臺(tái)制度、建立社有資產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)社有資產(chǎn)缺乏監(jiān)督管理制度的問(wèn)題，市供銷社成立了社有資產(chǎn)管理委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)社有資產(chǎn)的監(jiān)管，先后出臺(tái)了《無(wú)錫市供銷合作總社本級(jí)社有資金使用管理辦法（暫行）》《無(wú)錫市供銷合作社為農(nóng)服務(wù)補(bǔ)助資金管理暫行辦法》《無(wú)錫市供銷合作總社工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用辦法》《無(wú)錫市供銷集團(tuán)房地產(chǎn)租賃管理暫行辦法》等多項(xiàng)制度，完善內(nèi)控監(jiān)督流程，加強(qiáng)對(duì)社有資產(chǎn)收益和投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理，確保社有資產(chǎn)保值增值。（謝放）
| 責(zé)任編輯：趙方 |
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