近年來，江蘇省蘇州市審計局認(rèn)真貫徹完善和規(guī)范投資審計工作意見，探索投資審計向系統(tǒng)審計、管理審計、績效審計轉(zhuǎn)型，在審計署和省審計廳提出推進審計項目審計組織方式“兩統(tǒng)籌”工作要求后，更是著力突破投資審計力量有限、內(nèi)容局限、成效單一的發(fā)展瓶頸，積極探索“統(tǒng)籌審計項目，減少審計盲區(qū)，豐富審計成果”的工作新模式，取得了較好成效。
結(jié)合經(jīng)濟責(zé)任審計探索開展結(jié)合式、嵌入式投資專題審計調(diào)查，拓寬了經(jīng)濟責(zé)任審計緯度，提升了投資審計高度。如在對有建設(shè)管理職能的單位開展審計過程中，該局有針對性地開展了國有資金建設(shè)項目管理、市政項目、綠化移植項目等建設(shè)管理審計專題，查出損失浪費、基建程序缺失、項目移交后管理不善等問題，被審計單位高度重視，積極采納審計意見和建議，審計整改成效顯著。同時，對于審計中發(fā)現(xiàn)的具有普遍性、代表性的問題，移交行業(yè)主管部門后，推動行業(yè)主管部門從體制制度層面解決。
結(jié)合工程跟蹤或決算審計開展管理績效審計，拓展了投資審計的深度。如該局結(jié)合福利院項目工程決算審計開展福利院運營績效調(diào)查，揭示了部分服務(wù)區(qū)域床位利用率偏低、設(shè)備閑置、醫(yī)技人員流失等問題，促使《蘇州市社會福利總院收住社會老人操作細(xì)則（暫行）》出臺。在軌道交通跟蹤審計中，針對不同年度的建設(shè)重點確定對內(nèi)控制度、征收管理、招標(biāo)質(zhì)量、第三方檢測、土方運輸、變更管理等方面開展了多個管理績效專題審計，不僅及時發(fā)現(xiàn)案件線索，更促進被審計單位建立了變更管理、車輛管理、施工質(zhì)量管理等13項制度，取得了較好的的審計成果。
整合審計系統(tǒng)投資審計力量統(tǒng)籌實施重大項目跟蹤審計，增強了投資審計的力度。七浦塘拓浚整治是“十二五”期間蘇州市水利骨干工程，根據(jù)該項目由市級水利部門組織所轄四個市（區(qū)）同步建設(shè)的特點，該局探索實施了“四統(tǒng)一”市區(qū)聯(lián)動跟蹤審計模式，通過統(tǒng)一審計通知、統(tǒng)一工作方案、統(tǒng)一工作進度、統(tǒng)一審計報告，組織涉及項目建設(shè)的市、區(qū)審計局同步開展跟蹤審計，并根據(jù)建設(shè)進度統(tǒng)一匯總跟蹤審計成果，收到了階段性成效。審計中共提出審計意見260多條，針對水利工程變更管理問題撰寫的分析專報得到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示。市政府召集相關(guān)部門專題會議研究，市水利局對歷史遺留變更備案問題進行集中清理，市住建局與市財政局修訂出臺了《蘇州市市級政府投資建筑工程變更備案管理實施細(xì)則》。（江蘇省蘇州市審計局）
| 責(zé)任編輯：趙方 |
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