江蘇省無錫市審計局高度重視審計“兩統(tǒng)籌”工作，在落實成立“兩統(tǒng)籌”工作領(lǐng)導小組、積極開展培訓、提出爭創(chuàng)“兩統(tǒng)籌”優(yōu)秀項目等規(guī)定動作基礎(chǔ)上，堅持以統(tǒng)籌融合理念推進審計全覆蓋，不斷拓展“兩統(tǒng)籌”內(nèi)涵和范圍，多角度“聚力”，推進“兩統(tǒng)籌”的多元化和立體化。
一是審計項目統(tǒng)籌科學推進。年初制定審計項目計劃時，積極探索融合式、嵌入式審計，將多個審計事項統(tǒng)籌到一個審計項目，將涉及同一單位的多個審計項目由一個審計組統(tǒng)籌實施，實現(xiàn)了“一審多項”“一審多果”。如：在市本級2018年度預算執(zhí)行和決算草案審計項目中，融合安排部門預算執(zhí)行全覆蓋數(shù)據(jù)審計、安排3個專項資金審計，并同步開展無錫市財政局局長經(jīng)濟責任審計；在其他領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計中融合安排相關(guān)專項資金審計、自然資源資產(chǎn)審計等。
二是審計組織方式統(tǒng)籌積極推進。積極探索審計組織方式創(chuàng)新，在2019年開展市屬國有企業(yè)對外投資審計調(diào)查項目時，組織縣區(qū)審計機關(guān)統(tǒng)一實施，市局統(tǒng)一工作方案、統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓、統(tǒng)一報告格式、統(tǒng)一處理原則、統(tǒng)一質(zhì)量考評。該項目實施之初，專門召開協(xié)調(diào)會，統(tǒng)籌安排審計工作方案、突出審計重點、強調(diào)時間節(jié)點，在項目實施過程中及時溝通、指導、反饋，啟發(fā)審計工作思路，充分發(fā)揮整體合力，力爭從宏觀層面揭示和反映體制機制和制度性問題。
三是審計資源統(tǒng)籌整體推進。牢固樹立審計“一盤棋”理念，打破部門和層級界限，統(tǒng)籌調(diào)配審計資源，實現(xiàn)了審計資源使用效益最大化。內(nèi)部力量科學調(diào)配，年初科學測算全年工作量，打破處室職能界限，統(tǒng)籌安排審計項目，集中全局優(yōu)勢力量推進重點項目，實施大兵團作戰(zhàn)。上下資源整體聯(lián)動，先后在保障性安居工程審計、鄉(xiāng)村振興相關(guān)資金和政策審計等多個審計項目當中，統(tǒng)籌全市審計力量，充實到審計項目中。充分利用內(nèi)部審計、社會審計力量，在對國有企業(yè)領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計中，統(tǒng)籌全市國有企業(yè)內(nèi)部審計資源，抽調(diào)內(nèi)審人員參與審計項目實施。
四是審計數(shù)據(jù)統(tǒng)籌有力推進。不斷加大對被審計單位的數(shù)據(jù)采集力度，根據(jù)審計項目實施的需要，及時搜集、提前分析相關(guān)數(shù)據(jù)，對分析得到的問題線索，有針對性地組織現(xiàn)場核查。
五是審計成果統(tǒng)籌聯(lián)合推進。加大審計成果歸集整合的力度，在全市審計機關(guān)范圍內(nèi)形成互聯(lián)互通的審計成果信息共享機制，加強審計結(jié)果運用。目前，在市本級“同級審”報告中，揭示了多個“上審下”“交叉審”項目的問題，運用了領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計的相關(guān)審計成果。上半年組織召開了“同級審”工作對下指導會，具體部署了審計成果統(tǒng)籌使用有關(guān)事項，明確各市（縣）區(qū)審計局要積極將“上審下”“交叉審”審計結(jié)果納入“同級審”報告。
六是審計整改統(tǒng)籌全面推進。根據(jù)《無錫市審計局審計整改督查回審辦法》，年初下達2019年審計整改回審工作任務(wù)，對2016年實施的36個項目的132個“掛號”問題進行整改回審，同時了解被審計單位對審計建議的采納情況，相關(guān)制度的建立、完善和執(zhí)行情況，收集被審計單位整改落實過程中的經(jīng)驗。在整改回審工作的安排上，改變原有的由原項目實施處室進行整改回審的方式，打破處室界限，結(jié)合項目計劃安排，將部分需要整改回審的問題，交給2019年正在實施相應單位審計項目的審計組，同步開展融合審計。（錢芳 朱律）
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