近期,河北省審計(jì)廳創(chuàng)新實(shí)施財(cái)政收支決算情況審計(jì)模式,以重大政策措施落實(shí)和財(cái)政資金收支為切入點(diǎn),探索建立“融合式”“嵌入式”審計(jì)模式,堅(jiān)持“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)”、形成“兩個(gè)通報(bào)”、開展“N個(gè)專題”的“1+2+N”財(cái)政收支決算審計(jì)工作模式,實(shí)現(xiàn)了一審多果、一果多用。
一是堅(jiān)持“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)”,緊盯重大政策措施落實(shí)情況。堅(jiān)持將推動(dòng)重大政策措施落實(shí)為統(tǒng)領(lǐng),以資金、項(xiàng)目、政策和重大改革任務(wù)推進(jìn)情況為抓手,圍繞黨中央戰(zhàn)略部署和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的要求,結(jié)合地方黨委、政府自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和重大工作任務(wù)情況,在項(xiàng)目實(shí)施前,先行利用大數(shù)據(jù)分析,并與地方黨委、政府和重點(diǎn)部門進(jìn)行座談,了解困擾和阻礙地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn),確定“放管服”改革、科技創(chuàng)新、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)及財(cái)政資金使用效率等內(nèi)容,作為審計(jì)重點(diǎn)并以專題方式開展審計(jì),做到點(diǎn)上突破、面上拓展。
二是形成“兩個(gè)通報(bào)”,服務(wù)黨委政府防范化解風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)財(cái)政收支決算審計(jì)覆蓋面大、問題種類多的特點(diǎn),打破以往只出具審計(jì)報(bào)告的單一模式,系統(tǒng)歸納總結(jié)和分析研判審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題,形成“兩個(gè)通報(bào)”,即選取地方政府在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和財(cái)政管理中存在的普遍性問題和管理體制機(jī)制等深層次問題,從審計(jì)視角提出予以關(guān)注的重大問題和涉及資金量較大的問題,向市委發(fā)出審計(jì)結(jié)果通報(bào);將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的全局性和系統(tǒng)性問題歸納整理,綜合分析、提出建議,向市政府發(fā)出審計(jì)專項(xiàng)通報(bào)。審計(jì)結(jié)束后,召開審計(jì)結(jié)果通報(bào)會(huì),審計(jì)廳主要負(fù)責(zé)人以座談會(huì)形式向地方黨委、政府主要負(fù)責(zé)人,通報(bào)提醒審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問題和系統(tǒng)性普遍性問題,取得地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)工作的理解和支持,促進(jìn)審計(jì)意見和查出問題的整改落實(shí)。
三是開展“N個(gè)專題”,有針對(duì)性揭示系統(tǒng)性問題。審計(jì)組根據(jù)大數(shù)據(jù)分析確定的審計(jì)重點(diǎn),選取全局性、普遍性、傾向性的特定事項(xiàng),組織系統(tǒng)性針對(duì)性的調(diào)查分析,開展“N”個(gè)專題審計(jì)。審計(jì)中,圍繞審計(jì)方案,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)公共資源平臺(tái)交易、開發(fā)區(qū)招商引資、科技中小企業(yè)認(rèn)定、部門預(yù)算執(zhí)行率、公務(wù)車管理5個(gè)普遍存在的問題開展專題審計(jì),深入揭示“放管服”改革、科技創(chuàng)新、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)及財(cái)政資金使用效率等方面存在的突出問題,分析問題背后的體制障礙、機(jī)制缺陷、制度漏洞,充分發(fā)揮審計(jì)“治已病、防未病”作用,助推地方深化改革和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。(王慈)
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