2019年江蘇省揚州市審計局根據(jù)上級審計機關(guān)的統(tǒng)一部署,派出6支審計組共62人對揚州所有縣(市、區(qū))、功能區(qū)的鄉(xiāng)村振興政策落實和資金使用管理情況進行審計。為保證全市審計工作“一盤棋”,該局采取五項舉措,取得了較好成效。
一是以點帶面、整體提升。該局集中本局審計力量開展廣陵區(qū)鄉(xiāng)村振興審計,并以廣陵審計組為點,帶動其他審計組工作的同步提升。安排專人及時總結(jié)歸納廣陵審計組中的經(jīng)驗、方法、成果,定期編發(fā)《鄉(xiāng)村振興審計工作動態(tài)》,下發(fā)至全市其他5個審計組學(xué)習(xí)參考;同時,該局廣陵審計組還牽頭編制全市每周審計工作任務(wù)清單,不定期編制每日審計工作任務(wù)清單,帶動全市審計組整體業(yè)務(wù)能力提升。
二是示范引領(lǐng),打造精品。該局要求廣陵審計組每周匯總一次全市審計組新發(fā)現(xiàn)的重大問題,并將鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域里的一些共性問題進行提煉和總結(jié)。在歸納分析過程中,編發(fā)審計案例模板,組織全市各審計組根據(jù)案例模板做好審計取證,共同做好鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域里的專題審計。今年該局先后組織全市審計組開展了“廢棄農(nóng)膜回收利用”“特色田園鄉(xiāng)村”“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”等多個專題的同步審計。
三是創(chuàng)新方式,嵌入審計。為保證全市鄉(xiāng)村振興審計無遺漏、無死角,該局還同步組織實施了市本級15個鄉(xiāng)村振興相關(guān)部門和4個功能區(qū)的審計。該局創(chuàng)新組織方式,在同級財政預(yù)算執(zhí)行審計中嵌入鄉(xiāng)村振興審計,要求各園區(qū)財政審計組在進點實施財政審計前,集中3周時間全面實施鄉(xiāng)村振興審計,既保證了市本級鄉(xiāng)村振興審計的順利完成,又豐富了大財政審計的內(nèi)涵。
四是加強交流,注重點評。該局局領(lǐng)導(dǎo)到全市6支審計組進行現(xiàn)場指導(dǎo),對項目審計中發(fā)現(xiàn)的共性問題、質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)進行點評,各審計組針對問題逐一提出解決措施和方案,促使項目質(zhì)量不斷提升。該局還每月召集全市審計組召開一次項目主審碰頭會,相互交流審計中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的困難、需推廣的經(jīng)驗,在推進全市鄉(xiāng)村振興審計工作“一盤棋”中彰顯出成效。
五是巡審結(jié)合,放大效應(yīng)。在今年的鄉(xiāng)村振興審計中,各審計組注重加強和省委巡視、市委巡察工作的配合,定期召開碰頭會,相互交流、通報工作情況,協(xié)調(diào)重要事項辦理。省委巡視組、市委巡察組注重將審計成果及時納入巡視、巡察綜合材料,各審計組也及時將巡視、巡察發(fā)現(xiàn)的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域里的重要問題納入審計范圍,進行重點關(guān)注,凸顯了1+1>2的放大效應(yīng)。(楊道龍)
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