日前，湖北省十堰市審計(jì)局對該市商務(wù)系統(tǒng)的審計(jì)情況獲市領(lǐng)導(dǎo)肯定，真實(shí)、客觀的審計(jì)結(jié)果對完善內(nèi)部管理起到了重要參考作用。這也是該局落實(shí)《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》，積極探索整合“國家審計(jì)+內(nèi)部審計(jì)+社會中介審計(jì)”的集約化審計(jì)路子，以“內(nèi)審+”新模式取得“成果+”新效果。
一是分步統(tǒng)籌安排有效整合力量。針對市商務(wù)局行業(yè)審計(jì)點(diǎn)多面廣、攤子大，歷史遺留問題多，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難度大的實(shí)際，該局積極整合內(nèi)部審計(jì)和社會中介審計(jì)，成立由市審計(jì)局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，中介審計(jì)機(jī)構(gòu)、市商務(wù)局及所屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化統(tǒng)一指導(dǎo)。在具體實(shí)施上，由市審計(jì)局統(tǒng)一下發(fā)審計(jì)通知書，統(tǒng)一時間進(jìn)點(diǎn)，統(tǒng)一審計(jì)管理，統(tǒng)一完成時間。審計(jì)中實(shí)行“雙承諾”和“雙監(jiān)督”機(jī)制（“雙承諾”主要是針對廉政要求，社會中介組織不僅對審計(jì)機(jī)關(guān)作出廉政承諾，還要對市商務(wù)局作出廉政承諾；“雙監(jiān)督”是為保證審計(jì)質(zhì)量，商務(wù)局不僅對市審計(jì)局監(jiān)督，還要對中介組織進(jìn)行監(jiān)督），確保審計(jì)工作在審計(jì)機(jī)關(guān)主導(dǎo)下有序規(guī)范進(jìn)行。
二是分類組織實(shí)施內(nèi)容不重不漏。為避免各自為戰(zhàn)、重復(fù)審計(jì)的問題，采取共進(jìn)一扇門、出門再分家的方式，充分考慮“三類審計(jì)機(jī)構(gòu)”專業(yè)優(yōu)勢，在對市商務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行全面調(diào)查了解后擬定了詳細(xì)實(shí)施方案，對審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行了明確分工。其中，內(nèi)審機(jī)構(gòu)重點(diǎn)檢查單位內(nèi)部管理制度建立健全和實(shí)施情況；中介機(jī)構(gòu)主要對各單位的資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行清查；審計(jì)機(jī)關(guān)則堅(jiān)持問題導(dǎo)向，重點(diǎn)對專項(xiàng)資金使用進(jìn)行審計(jì)，對違紀(jì)違規(guī)問題進(jìn)行監(jiān)督檢查，最大限度整合和發(fā)揮監(jiān)督合力。
三是分層運(yùn)用成果提升審計(jì)成效。按照圍繞一個目標(biāo)，用好三份報告的思路，有效整合和運(yùn)用國家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)和社會中介審計(jì)結(jié)果，“三類審計(jì)機(jī)構(gòu)”分項(xiàng)審計(jì)報告“出爐”后，由市審計(jì)局法規(guī)科統(tǒng)一審核把關(guān)，確保質(zhì)量。有關(guān)審計(jì)情況引起市領(lǐng)導(dǎo)和市商務(wù)局高度重視，根據(jù)審計(jì)建議，制定完善了《國有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》《資產(chǎn)出租管理制度》《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范臨聘人員管理的通知》等規(guī)范性文件21個。（王善明 戢太平）
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