2019年起,江蘇省揚(yáng)州市江都區(qū)統(tǒng)一財(cái)政財(cái)務(wù)管理服務(wù)平臺(tái)將正式投入使用,該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了全區(qū)預(yù)算編報(bào)系統(tǒng)、預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)、會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的一體化運(yùn)行,標(biāo)志著“區(qū)-鎮(zhèn)-村”三級(jí)約1200家單位的財(cái)政財(cái)務(wù)信息將實(shí)行“一張網(wǎng)”管理,從而為全面、有效的大數(shù)據(jù)預(yù)算監(jiān)管掃清障礙。該平臺(tái)的建成投入使用表明區(qū)財(cái)政局采納建議,積極整合財(cái)政和財(cái)務(wù)信息,實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)財(cái)政財(cái)務(wù)信息的全面監(jiān)管。
從2016年始,江都區(qū)審計(jì)局連續(xù)兩年在同級(jí)審期間開(kāi)展了區(qū)直62家一級(jí)預(yù)算單位部門預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)調(diào)查,首次對(duì)區(qū)直一級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算編報(bào)、預(yù)算執(zhí)行、會(huì)計(jì)核算等進(jìn)行數(shù)據(jù)式調(diào)查分析,并延伸了部分二級(jí)預(yù)算單位。審計(jì)發(fā)現(xiàn),全區(qū)各部門的會(huì)計(jì)信息化水平參差不齊、兩極分化現(xiàn)象較嚴(yán)重,有近20%的部門甚至還停留于手工會(huì)計(jì)核算階段;已實(shí)現(xiàn)信息化的部門,其科目設(shè)置及會(huì)計(jì)核算的標(biāo)準(zhǔn)化程度較低;各部門預(yù)算編報(bào)、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)核算“三大塊”各行其道、互不關(guān)聯(lián),預(yù)算指標(biāo)虛編、套用、錯(cuò)核算問(wèn)題較普遍,全區(qū)財(cái)政數(shù)字化管理水平亟待提升。為此,審計(jì)建議在全區(qū)統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算,實(shí)現(xiàn)預(yù)算編報(bào)、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)核算“一張網(wǎng)”,從而有效清除財(cái)政資金在預(yù)算、支付、核算等環(huán)節(jié)的監(jiān)管障礙,杜絕屢審屢犯現(xiàn)象,切實(shí)提高財(cái)政資金使用績(jī)效。
上述建議得到了區(qū)人大及財(cái)政部門的高度重視,并積極采納審計(jì)建議,決定籌建功能覆蓋出納管理、賬務(wù)處理、資產(chǎn)管理、工資管理、報(bào)表管理、匯總查詢、稽核監(jiān)管、輔助決算等業(yè)務(wù)的綜合性信息系統(tǒng),切實(shí)提高全區(qū)財(cái)政數(shù)字化管理水平。在平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中,區(qū)財(cái)政部門與審計(jì)部門積極溝通,就審計(jì)部門如何使用平臺(tái)進(jìn)行大數(shù)據(jù)審計(jì)進(jìn)行了對(duì)接,并預(yù)留了相關(guān)系統(tǒng)接口。經(jīng)過(guò)一年多的建設(shè),該平臺(tái)已于2018年8月起進(jìn)入試運(yùn)行階段,將于2019年元月起正式投入使用。(董元元)
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