為進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，保障行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員依法行使職權(quán)，做到持證執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，促進(jìn)依法行政水平的提高。今年以來(lái)，河北省邯鄲市永年區(qū)審計(jì)局通過(guò)多項(xiàng)措施切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理。
一、加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗能力測(cè)評(píng)
由該局法規(guī)科牽頭，通過(guò)集中學(xué)習(xí)與自學(xué)、微信群定期交流討論等方式，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的法律知識(shí)和審計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)的教育培訓(xùn)，積極組織該局執(zhí)法人員參加全市統(tǒng)一考試，每年3月底組織審計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)考試。2018年，該持證行政執(zhí)法人員參訓(xùn)率100%，考試及格率100%。
二、規(guī)范證件使用行為，嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序
按照《審計(jì)法》《行政處罰法》和省政府行政執(zhí)法證件管理的規(guī)定，規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為，要求審計(jì)人員在審計(jì)進(jìn)點(diǎn)和對(duì)有關(guān)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行外部調(diào)查時(shí)，主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件，亮明執(zhí)法身份，嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序。
三、加強(qiáng)證件動(dòng)態(tài)管理，全面清查執(zhí)法證件
一方面，對(duì)單位無(wú)證人員根據(jù)身份、崗位等進(jìn)行嚴(yán)格梳理，做到該有盡有。另一方面，嚴(yán)格證件信息管理，全面掌握?qǐng)?zhí)法證件變動(dòng)情況，嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)執(zhí)法證件的申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)發(fā)、注銷(xiāo)等工作進(jìn)行登記，及時(shí)掌握?qǐng)?zhí)法證件動(dòng)態(tài)，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。2018年該局共清理執(zhí)法證件6件，申請(qǐng)新增3件。
四、推行行政執(zhí)法公開(kāi)制度，加強(qiáng)執(zhí)法權(quán)力監(jiān)督
把執(zhí)法人員信息、崗位職責(zé)、責(zé)任主體、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)，執(zhí)法程序等內(nèi)容在邯鄲市政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員權(quán)力的監(jiān)控和約束，加大對(duì)審計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行力度，接受公眾監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法工作。
五、明確工作責(zé)任，健全管理機(jī)制
明確行政執(zhí)法工作由該局法規(guī)科負(fù)責(zé)并承擔(dān)審計(jì)執(zhí)法全過(guò)程的內(nèi)部監(jiān)督職責(zé)，先后出臺(tái)了《邯鄲市審計(jì)行政執(zhí)法證件管理辦法》《邯鄲市永年區(qū)審計(jì)局行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等制度，建立審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制，健全常態(tài)化的責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為，加大責(zé)任追究力度。（徐輝）
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