為切實(shí)發(fā)揮審計(jì)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中的監(jiān)督作用，近期，吉林省長(zhǎng)春市審計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)吉林省政府、吉林省審計(jì)廳制定的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧審計(jì)促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策落實(shí)的實(shí)施意見》和《2018年度扶貧審計(jì)工作方案》文件精神，組織六個(gè)審計(jì)組深入扶貧一線，突出“精準(zhǔn)、安全、績(jī)效”主線，沿著扶貧資金走向，對(duì)長(zhǎng)春市扶貧政策措施落實(shí)和扶貧資金分配管理使用情況開展審計(jì)。
一是結(jié)合扶貧資金走向，梳理政策落實(shí)情況。扶貧資金是落實(shí)扶貧政策的物質(zhì)基礎(chǔ)、重要保障。審計(jì)中，以扶貧項(xiàng)目的立項(xiàng)、扶貧資金撥付及使用情況為落腳點(diǎn)，查閱了相關(guān)的會(huì)議記錄等文件，重點(diǎn)關(guān)注了本地區(qū)貫徹落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、水利扶貧、交通扶貧、貧困村提升工程、社保兜底扶貧等政策措施進(jìn)展情況。了解相關(guān)單位是否存在規(guī)劃不銜接、機(jī)制不完善、責(zé)任不落實(shí)、信息不共享等影響政策措施落實(shí)的問題。
二是結(jié)合數(shù)據(jù)分析情況，確定精準(zhǔn)扶貧對(duì)象。充分利用新農(nóng)合信息系統(tǒng)平臺(tái)，以及教育、發(fā)改等單位的相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)本地區(qū)扶貧情況進(jìn)行認(rèn)真分析，查找管理漏洞。重點(diǎn)關(guān)注扶貧工作中是否做到精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核，特別是“兩線合一”政策銜接情況。采取大數(shù)據(jù)對(duì)比篩查手段，檢查確定的扶助對(duì)象是否為真實(shí)的貧困戶或貧困人口，建檔立卡貧困戶和農(nóng)村低保戶劃分是否準(zhǔn)確。
三是結(jié)合基礎(chǔ)賬務(wù)材料，深入挖掘問題線索。將被審計(jì)單位牽頭的扶貧任務(wù)與賬目聯(lián)系起來，追蹤資金流向，深挖扶貧資金分配、管理細(xì)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題線索。重點(diǎn)關(guān)注扶貧資金管理使用中是否按有關(guān)制度或規(guī)定執(zhí)行將資金用于脫貧攻堅(jiān)上；是否存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題；是否存在違規(guī)挪用扶貧資金用于非扶貧領(lǐng)域的問題。嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取扶貧資金及其他違規(guī)獲得扶貧資金和項(xiàng)目等違法違紀(jì)問題。
四是結(jié)合項(xiàng)目落地情況，評(píng)價(jià)資金使用績(jī)效。認(rèn)真查閱扶貧辦、財(cái)政局、發(fā)改局等單位的批復(fù)文件，并選取貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)生活條件和基礎(chǔ)設(shè)施改善等扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)走訪踏查。審計(jì)中，突出扶貧資金使用績(jī)效，檢查精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和扶貧項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況。關(guān)注產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃與項(xiàng)目脫離當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和市場(chǎng)需求的問題，是否存在簡(jiǎn)單發(fā)錢發(fā)物、送錢送物影響扶貧資金績(jī)效的情況；關(guān)注資金收益及分配機(jī)制；關(guān)注工程項(xiàng)目是否存在因建設(shè)質(zhì)量差、管理維護(hù)不佳而造成資金使用效益不高的問題。（霍曉偉）
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