為全面、依法、有效推動審計監(jiān)督全覆蓋,構(gòu)筑完整的審計監(jiān)督大格局,實現(xiàn)對審計對象的滾動管理,近期,福建省泉州市審計局立足于該市實際,組織全局技術(shù)力量對方案設(shè)計和植入審計要素進(jìn)行討論,建立了市本級審計對象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。通過全面的數(shù)據(jù)采集、分類管理、創(chuàng)新手段,實現(xiàn)對象、要素的全覆蓋,摸清底數(shù),科學(xué)合理安排審計頻次,整合、優(yōu)化配置審計力量,推進(jìn)審計監(jiān)督的全覆蓋。
一、分類管理,對象全覆蓋。數(shù)據(jù)庫根據(jù)單位性質(zhì)劃分為行政事業(yè)、國有企業(yè)、地方金融及重點建設(shè)項目4大類別,全面涵蓋市本級155個一級預(yù)算單位及其下屬的346個二級單位,其中行政單位116個,事業(yè)單位289個,群團(tuán)組織12個,企業(yè)83個,地方金融機(jī)構(gòu)1個,共計501個審計對象。
二、全面采集,要素全覆蓋。數(shù)據(jù)庫按照審計對象的行政主管、預(yù)算管理、財務(wù)隸屬關(guān)系列表,覆蓋了各級審計對象的基本信息及其所使用的財務(wù)會計、業(yè)務(wù)、管理等信息系統(tǒng)情況,重點是2012年以來接受審計檢查的情況,包含被審計時間、項目類別、項目名稱、報告鏈接、文書下達(dá)情況等,并要求動態(tài)跟蹤,滾動管理,及時補(bǔ)充,持續(xù)更新。
三、創(chuàng)新運(yùn)用,監(jiān)督全覆蓋。將審計對象基本情況與被審情況相結(jié)合,是設(shè)計和建立審計對象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的立足點與創(chuàng)新點,便于分類篩選,直接服務(wù)審計對象選取、項目制定、年度計劃統(tǒng)籌提供可量化的、科學(xué)性的參考數(shù)據(jù),并為確定審計目標(biāo)、范圍、重點等提供有效的依據(jù),同時做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備工作。運(yùn)用“1+N”審計方式,加大各領(lǐng)域?qū)徲嬳椖康恼狭Χ?,做到多種項目同步安排、協(xié)同實施,消除審計盲區(qū)和空白,避免重復(fù)審計和多頭審計,切實提高審計工作效率。(李菲雯)
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