近日，山東省日照市五蓮縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室、財政局采納審計建議，聯(lián)合印發(fā)《五蓮縣財政扶貧資金項目公告公示實施細則》，在扶貧資金項目領域全面實行公告公示制度。
今年3月至4月，該縣審計局在開展縣扶貧辦2017年度預算執(zhí)行及2016至2017年預算績效管理等情況審計調(diào)查中，重點關注了貧困群眾對扶貧項目安排、扶貧資金使用知情權、參與權、監(jiān)督權，通過審計發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定對年度項目計劃進行公示、扶貧資金管理使用不公開不透明等問題。針對發(fā)現(xiàn)問題，該局提出了加大扶貧資金使用、扶貧項目進度公告公示力度，加強信息公開，強化扶貧資金監(jiān)管，預防扶貧領域腐敗，保障貧困群眾知情權、參與權、監(jiān)督權的審計建議。
該縣扶貧辦、財政局高度重視，制定并在全縣印發(fā)《五蓮縣財政扶貧資金項目公告公示實施細則》。該細則規(guī)定，縣級扶貧資金項目分配使用管理部門（單位）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村委會、項目實施單位作為扶貧資金項目公告公示主體，按照“主動全面、分級分類、真實及時、保護貧困戶隱私”原則，對所有用于脫貧攻堅的資金項目，都要進行公告公示。對于中央、省、市、縣財政專項扶貧資金，要公告分配結(jié)果；對于扶貧小額貸款，則要公告對象、用途、額度、利率等；對于享受扶貧貼息貸款的企業(yè)、專業(yè)合作社等經(jīng)營主體的名稱、貸款額度和帶貧減貧機制等，要在實施前公示，實施后公告，以解決扶貧資金使用管理不公開不透明，社會和群眾不知曉、難監(jiān)督等問題。
在公告公示方式上，縣扶貧、財政及相關部門，在縣政府門戶網(wǎng)站公告公示信息，且保持長期公開狀態(tài)。同時將探索運用信息平臺、政務新媒體、新聞媒體等多種載體，提升信息覆蓋面、到達率，實現(xiàn)公開的扶貧資金項目信息可檢索、可核查、可利用。加強監(jiān)督檢查，對未嚴格執(zhí)行公告公示制度、推進工作力度不夠的，進行通報批評，對不作為、失職瀆職等行為依照信息公開有關規(guī)定追究責任。（安玉坤 謝斌）
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