去年以來，湖北省武漢市審計局圍繞優(yōu)化全市營商環(huán)境，發(fā)揮審計監(jiān)督優(yōu)勢和建設(shè)性作用，突出關(guān)注涉企政策落實、放管服改革推進、財政專項資金績效，有針對性地開展審計，同時認真貫徹市委對口幫扶企業(yè)活動要求，扎實做好小微企業(yè)對口幫扶和服務，著力推動營商環(huán)境優(yōu)化，服務全市經(jīng)濟發(fā)展。
一是突出關(guān)注惠企措施的實施，促進政策發(fā)揮實效。開展行政事業(yè)性收費、企業(yè)稅收優(yōu)惠和營改增政策執(zhí)行情況審計，開展金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展政策措施落實情況等專項審計調(diào)查，揭示了高新技術(shù)企業(yè)、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實沒有完全到位、小微企業(yè)融資難融資貴等問題，提出了加大稅收優(yōu)惠政策宣傳力度、提高稅收服務質(zhì)量，加強政策引導降低銀行機構(gòu)承貸風險，強化對實體經(jīng)濟金融支持力度等建議。有力促進規(guī)范涉企收費行為，緩解企業(yè)融資困難，降低企業(yè)經(jīng)營負擔，確保市政府扶持企業(yè)各項政策落地見效。
二是突出關(guān)注放管服改革的推進，促進政府服務優(yōu)化。開展“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”三辦改革推進情況、湖北自貿(mào)區(qū)武漢片區(qū)改革推進情況專項審計，結(jié)合部門預算執(zhí)行和領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計，對市直部門“放管服”改革情況進行重點檢查。指出了部分市直部門在推進簡政放權(quán)過程中，部分下放到基層行政權(quán)力承接效果不佳、執(zhí)法和后續(xù)監(jiān)管不到位的問題，“三辦”改革中存在政務服務數(shù)據(jù)歸集不規(guī)范、信息資源共享困難，電子證照、電子文書、電子印章還不能在網(wǎng)上審批中加以應用等問題，提出了破除制約企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的體制機制障礙，加強政務服務共享數(shù)據(jù)平臺建設(shè)的建議。促進市直各部門出臺措施，進一步深化“放管服”改革，積極打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，切實方便企業(yè)和群眾，提升政府服務效能。
三是突出關(guān)注財政政策的有效性，促進資金發(fā)揮績效。對財政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展專項資金進行專項審計調(diào)查，在市級預算執(zhí)行審計中，重點關(guān)注財政支持供給側(cè)改革和穩(wěn)增長的支出情況，對于預算安排用于重大項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、招商引資和招才引智、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的支出，從落實決策的時效性、資金安排的規(guī)范性、資金使用的效益性方面給予重點關(guān)注。揭示了部分專項資金使用率不高、存在撒“胡椒面”現(xiàn)象，引導基金放大作用不明顯、財政資金補助政策執(zhí)行不規(guī)范等問題。該市市政府責成相關(guān)部門正在制定進一步深化財政專項資金改革的意見；市財政部門做大做強產(chǎn)業(yè)引導基金，撬動社會資本600億元；加大盤活財政存量資金力度，收回沉淀在各部門往來專戶的資金15.8億元。
四是突出關(guān)注企業(yè)難題，促進民營經(jīng)濟發(fā)展。2017年以來，該局積極響應市委、市政府號召，深入開展“千名局級干部對口聯(lián)系服務千家企業(yè)（項目）”“萬名處級干部對口聯(lián)系萬家小微企業(yè)”的活動。局領(lǐng)導班子成員帶頭認真學習掌握全市支持企業(yè)發(fā)展的政策措施，堅持“一線工作法”，做到身心投入，自覺把企業(yè)當成自己的“責任田”，在服務企業(yè)發(fā)展中體現(xiàn)新作為。通過當好惠企政策宣傳員、項目代辦服務員、企業(yè)發(fā)展勤務員、招商引資信息員，既幫助企業(yè)提振了信心、推進了項目，實現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展，又促進了審計干部作風轉(zhuǎn)變。活動期間，該局在金融機構(gòu)和小微企業(yè)間牽線搭橋，已幫助小微企業(yè)成功融資400萬元，有效解決企業(yè)經(jīng)營面臨的資金困境，在全市推動營商環(huán)境不斷優(yōu)化，促進新民營經(jīng)濟發(fā)展中貢獻出了審計力量。（羅琴）
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