作為全國首批試點城市之一，“海綿城市”建設是武漢市體現(xiàn)生態(tài)惠民、環(huán)境利民的重大民生工程。為更好服務項目建設，一直以來，湖北省武漢市審計局堅持把強化審計成果轉(zhuǎn)化利用作為提升審計工作層次和影響力的重要途徑，作為推動“海綿城市”建設提檔升級的強大助力，積極發(fā)揮審計監(jiān)督、促進作用。
建言獻策，審計成果得到高度重視。一是編寫《海綿城市試點建設亟待攻堅克難》審計專報，為領導管理決策提供參考，得到市領導的高度重視和充分肯定。針對審計反映的問題，該市開展專題推進會，為“海綿城市”建設問診把脈、查遺補漏，督促問題整改；二是編寫《關于武漢市海綿城市建設示范區(qū)工程跟蹤審計的審計報告》，得到了青山、漢陽兩個示范區(qū)政府及市海綿辦、市城建委、市城投集團等責任單位的高度重視。各區(qū)、各單位領導均針對審計報告作出簽批，相關單位還成立了工作專班，制定了整改方案，積極落實問題整改；三是引起社會各界的高度關注。2017年以來，人民日報、長江日報、中國建設報等新聞媒體先后對該市“海綿城市”建設進行了報道；國家發(fā)改委、住建部、外交部及省住建廳領導、專家先后來該市檢查調(diào)研；南寧市、杭州市蕭山區(qū)等兄弟單位主動上門交流學習，為“海綿城市”建設創(chuàng)造了良好氛圍。
立行立改，突出問題得到及時解決。一是促進青山、漢陽兩個示范區(qū)分別優(yōu)化了《海綿城市建設試點系統(tǒng)方案》，通過固化項目、明確建設計劃與時序，解決了海綿理念落實不完全、項目庫管理不精細等問題；二是促進漢陽區(qū)出臺了《海綿城市非政府投資改、擴建項目財政獎勵細則（試行）》，調(diào)動非政府投資項目業(yè)主單位參與積極性，解決了部分非政府投資海綿項目進展緩慢，區(qū)級專項資金實施補貼不到位的問題；三是促進市海綿公司加快推進海綿城市監(jiān)測評估平臺建設，運用“大數(shù)據(jù)”手段，解決了“海綿城市”建設綜合管理和評定缺乏必要的技術(shù)平臺和數(shù)據(jù)支撐的問題；四是督促青山區(qū)、漢陽區(qū)及市城建委、市城投集團、海綿公司等單位針對項目管理、招標投標、合同簽訂執(zhí)行等方面審計發(fā)現(xiàn)的問題進行限期整改，嚴肅追責。督促建設單位扣減多計量進度款、材料價差款等工程款共計約4100萬元，同步抵扣進度支付3280萬元，扣減合同多計價款41萬元，分別對相關問題責任人給予行政警告2人、批評教育2人，對涉嫌串通投標的1家違規(guī)企業(yè)進行行業(yè)限期禁入，起到了積極的規(guī)范引導作用。
建章立制，長效機制得到不斷完善。一是促進印發(fā)《武漢市人民政府辦公廳關于加快推進海綿城市建設的通知》，圍繞貫徹《國務院辦公廳關于推進海綿城市建設的指導意見》和《省人民政府辦公廳關于推進海綿城市建設的實施意見》精神，細化了該市“海綿城市”建設工作的目標、任務和要求，完善了項目維護管理機制；二是促進建立了國內(nèi)城市首創(chuàng)的規(guī)劃管控機制，簡化、優(yōu)化了老城區(qū)海綿改造建設流程；三是促進制定了《武漢市海綿城市建設施工圖設計文件技術(shù)審查要點（試行）》，統(tǒng)一審查標準，提高審查質(zhì)量和效率，部分改革創(chuàng)新舉措為全國行業(yè)領先；四是促進PPP項目績效模式創(chuàng)新，針對海綿項目特點，積極探索PPP模式下的項目建設管理、考評辦法；五是促進編制了適合華中地區(qū)豐水城市特點的全套規(guī)劃、設計、施工、驗收、運行維護技術(shù)標準及工程設計圖集，填補行業(yè)空白，為深化該市“海綿城市”建設提供了堅實保障。(李懋 吳琪)
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